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建设工程勘察设计资质管理规定

2007/7/20 中国图纸交易网 MaiTu.CC 【字体:

关键字:岩土动态

  【宣布单位】扶植部
  【宣布文号】扶植部令第160号
  【宣布日期】2007-06-26
  【见效日期】2007-09-01
  【掉效日期】-----------
  【所属类别】国度法律法规
  【文件来源】扶植部 
扶植工程勘察计划资质管理划定 
(扶植部令第160号)

   《扶植工程勘察计划资质管理划定》已于2006年12月30日经扶植部第114次常务集会会商经由过程,现予宣布,自2007年9月1日起实行。

                          扶植部部长汪光焘
                         二○○七年六月二十六日

扶植工程勘察计划资质管理划定

第一章 总 则

  第一条 为了加强对扶植工程勘察、计划活动的监督管理,包管扶植工程勘察、计划质量,按照《中华人夷易近共和国行政允许法》、《中华人夷易近共和国修建法》、《扶植工程质量管理条例》和《扶植工程勘察计划管理条例》等法律、行政法规,制定本划定。

  第二条 在中华人夷易近共和国境内申请扶植工程勘察、工程计划资质,实行对扶植工程勘察、工程计划资质的监督管理,合用本划定。

  第三条 从事扶植工程勘察、工程计划活动的企业,该当遵循其具有的注册本钱、专业技术人员、技术设备和勘察计划事迹等前提申请资质,经检察合格,获得扶植工程勘察、工程计划资质证书后,方可在资质允许的范围内从事扶植工程勘察、工程计划活动。

  第四条 国务院扶植主管部门卖力天下扶植工程勘察、工程计划资质的统一监督管理。国务院铁路、交通、水利、信息财产、夷易近航等有关部门共同国务院扶植主管部门实行相应行业的扶植工程勘察、工程计划资质管理事情。

  省、自治区、直辖市人夷易近当局扶植主管部门卖力本行政地区内扶植工程勘察、工程计划资质的统一监督管理。省、自治区、直辖市人夷易近当局交通、水利、信息财产等有关部门共同同级扶植主管部门实行本行政地区内相应行业的扶植工程勘察、工程计划资质管理事情。

第二章 资质分类和分级

  第五条 工程勘察资质分为工程勘察综合资质、工程勘察专业资质、工程勘察劳务资质。

  工程勘察综合资质只设甲级;工程勘察专业资质设甲级、乙级,按照工程性子和技术特色,部门专业可以设丙级;工程勘察劳务资质不分品级。

  获得工程勘察综合资质的企业,可以承接各专业(海洋工程勘察除外)、各品级工程勘察业务;获得工程勘察专业资质的企业,可以承接相应品级相应专业的工程勘察业务;获得工程勘察劳务资质的企业,可以承接岩土工程管理、工程钻探、凿井等工程勘察劳务业务。

  第六条 工程计划资质分为工程计划综合资质、工程计划行业资质、工程计划专业资质和工程计划专项资质。

  工程计划综合资质只设甲级;工程计划行业资质、工程计划专业资质、工程计划专项资质设甲级、乙级。

  按照工程性子和技术特色,个别行业、专业、专项资质可以设丙级,修建工程专业资质可以设丁级。

  获得工程计划综合资质的企业,可以承接各行业、各品级的扶植工程计划业务;获得工程计划行业资质的企业,可以承接相应行业相应品级的工程计划业务及本行业范围内同级别的相应专业、专项(计划施工一体化资质除外)工程计划业务;获得工程计划专业资质的企业,可以承接本专业相应品级的专业工程计划业务及同级别的相应专项工程计划业务(计划施工一体化资质除外);获得工程计划专项资质的企业,可以承接本专项相应品级的专项工程计划业务。

  第七条 扶植工程勘察、工程计划资质尺度和各资质类别、级别企业承担工程的详细范围由国务院扶植主管部门商国务院有关部门制定。

第三章 资质申请和审批 

  第八条 申请工程勘察甲级资质、工程计划甲级资质,和触及铁路、交通、水利、信息财产、夷易近航等方面的工程计划乙级资质的,该当向企业工商注册地点地的省、自治区、直辖市人夷易近当局扶植主管部门提出申请。此中,国务院国资委管理的企业该当向国务院扶植主管部门提出申请;国务院国资委管理的企业部属一层级的企业申请资质,该当由国务院国资委管理的企业向国务院扶植主管部门提出申请。

  省、自治区、直辖市人夷易近当局扶植主管部门该当自受理申请之日起20日内初审终了,并将初审定见和申请材料报国务院扶植主管部门。

  国务院扶植主管部门该当自省、自治区、直辖市人夷易近当局扶植主管部门受理申请材料之日起60日内完成检察,公示检察定见,公示时候为10日。此中,触及铁路、交通、水利、信息财产、夷易近航等方面的工程计划资质,由国务院扶植主管部门送国务院有关部门考核,国务院有关部门在20日内考核终了,并将考核定见送国务院扶植主管部门。

  第九条 工程勘察乙级及以下资质、劳务资质、工程计划乙级(触及铁路、交通、水利、信息财产、夷易近航等方面的工程计划乙级资质除外)及以下资质允许由省、自治区、直辖市人夷易近当局扶植主管部门实行。详细实行法度由省、自治区、直辖市人夷易近当局扶植主管部门依法肯定。

  省、自治区、直辖市人夷易近当局扶植主管部门该当自作出决定之日起30日内,将准予资质允许的决定报国务院扶植主管部门存案。

  第十条 工程勘察、工程计划资质证书分为正本和副本,正本一份,副本六份,由国务院扶植主管部门统一印制,正、副本具有一概法律效力。资质证书有用期为5年。

  第十一条 企业初次申请工程勘察、工程计划资质,该当供应以下材料:

  (一)工程勘察、工程计划资质申请表;

  (二)企业法人、合股企业业务执照副本复印件;

  (三)企业章程或合股人和谈;

  (四)企业法定代表人、合股人的身份证明;

  (五)企业卖力人、技术卖力人的身份证明、任职文件、卒业证书、职称证书及相干资质尺度请求供应的材料;

  (六)工程勘察、工程计划资质申请表中所列注册执业人员的身份证明、注册执业证书;

  (七)工程勘察、工程计划资质尺度请求的非注册专业技术人员的职称证书、卒业证书、身份证明及小我事迹材料;

  (八)工程勘察、工程计划资质尺度请求的注册执业人员、其他专业技术人员与原聘请单位消除聘请劳动条约的证明及新单位的聘请劳动条约;

  (九)资质尺度请求的其他有关材料。

  第十二条 企业申请资质进级该当提交以下材料:

  (一)本划定第十一条第(一)、(二)、(五)、(六)、(七)、(九)项所列材料;

  (二)工程勘察、工程计划资质尺度请求的非注册专业技术人员与本单位签订的劳动条约及社包管实;

  (三)原工程勘察、工程计划资质证书副本复印件;

  (四)知足资质尺度请求的企业工程事迹和小我工程事迹。

  第十三条 企业增项申请工程勘察、工程计划资质,该当提交以下材料:

  (一)本划定第十一条所列(一)、(二)、(五)、(六)、(七)、(九)的材料;

  (二)工程勘察、工程计划资质尺度请求的非注册专业技术人员与本单位签订的劳动条约及社包管实;

  (三)原资质证书正、副本复印件;

  (四)知足相应资质尺度请求的小我工程事迹证明。

  第十四条 资质有用期届满,企业须要连续资质证书有用期的,该当在资质证书有用期届满60日前,向原资质允许构造提出资质连续申请。

  对在资质有用期内遵循有关法律、法规、规章、技术尺度,信誉档案中无不良行动记实,且专业技术人员知足资质尺度请求的企业,经资质允许构造同意,有用期连续5年。

  第十五条 企业在资质证书有用期内名称、地点、注册本钱、法定代表人等产生变动的,该当在工商部门办理变动手续后30日内办理资质证书变动手续。

  获得工程勘察甲级资质、工程计划甲级资质,和触及铁路、交通、水利、信息财产、夷易近航等方面的工程计划乙级资质的企业,在资质证书有用期内产生企业名称变动的,该当向企业工商注册地点地省、自治区、直辖市人夷易近当局扶植主管部门提出变动申请,省、自治区、直辖市人夷易近当局扶植主管部门该当自受理申请之日起2日内将有关变动证明材料报国务院扶植主管部门,由国务院扶植主管部门在2日内办理变动手续。

  前款划定以外的资质证书变动手续,由企业工商注册地点地的省、自治区、直辖市人夷易近当局扶植主管部门卖力办理。省、自治区、直辖市人夷易近当局扶植主管部门该当自受理申请之日起2日内办理变动手续,并在办理资质证书变动手续后15日内将变动结果报国务院扶植主管部门存案。

  触及铁路、交通、水利、信息财产、夷易近航等方面的工程计划资质的变动,国务院扶植主管部门该当将企业资质变动环境奉告国务院有关部门。

  第十六条 企业申请资质证书变动,该当提交以下材料:

  (一)资质证书变动申请; 

  (二)企业法人、合股企业业务执照副本复印件;

  (三)资质证书正、副来源根底件;

  (四)与资质变动事项有关的证明材料。

  企业改制的,除供应前款划定材料外,还该当供应改制重组计划、上级资产管理部门或股东大年夜会的批准决定、企业职工代表大年夜会同意改制重组的决定。

  第十七条 企业初次申请、增项申请工程勘察、工程计划资质,其申请资质品级最高不超越乙级,且不考核企业工程勘察、工程计划事迹。

  已具有施工资质的企业初次申请同类别或附近类别的工程勘察、工程计划资质的,可以将相应范围的工程总承包事迹作为工程事迹予以申报。其申请资质品级最高不超越其现有施工资质品级。

  第十八条 企业归并的,归并后存续或新设立的企业可以秉承归并前各方中较高的资质品级,但该当符合相应的资质尺度前提。

  企业分立的,分立后企业的资质遵循资质尺度及本划定的审批法度核定。

  企业改制的,改制后不再符合资质尺度的,应按其实际达到的资质尺度及本划定重新核定;资质前提不产生转变的,按本划定第十六条办理。

  第十九条 从事扶植工程勘察、计划活动的企业,申请资质进级、资质增项,在申请之日起前一年内有以下景象之一的,资质允许构造不予批准企业的资质进级申请和增项申请:

  (一)企业相互通同投标或与招标人通同投标承揽工程勘察、工程计划业务的;

  (二)将承揽的工程勘察、工程计划业务转包或背法分包的;

  (三)注册执业人员未遵循划定在勘察计划文件上具名的;

  (四)背反国度工程扶植强迫性尺度的;

  (五)因勘察计划启事造成太庞大年夜出产安然变乱的;

  (六)计划单位未按照勘察功效文件举行工程计划的;

  (七)计划单位背反划定指定修建材料、修建构配件的出产厂、供应商的;

  (八)无工程勘察、工程计划资质或超出资质品级范围承揽工程勘察、工程计划业务的;

  (九)涂改、倒卖、出租、出借或以其他情势不法让渡资质证书的;

  (十)承诺其他单位、小我以本单位名义承揽扶植工程勘察、计划业务的;

  (十一)其他背反法律、法规行动的。

  第二十条 企业在领取新的工程勘察、工程计划资质证书的同时,该当将原资质证书交回原发证构造予以刊出。

  企业需增补(含增加、替换、遗掉补办)工程勘察、工程计划资质证书的,该当持资质证书增补申请等材料向资质允许构造申请办理。遗掉资质证书的,在申请补办前该当在公家媒体上登载遗掉声明。资质允许构造该当在2日内办理终了。

第四章 监督与管理

  第二十一条 国务院扶植主管部门对天下的扶植工程勘察、计划资质实行统一的监督管理。国务院铁路、交通、水利、信息财产、夷易近航等有关部门共同国务院扶植主管部门对相应的行业资质举行监督管理。

  县级以上处所人夷易近当局扶植主管部门卖力对本行政地区内的扶植工程勘察、计划资质实行监督管理。县级以上人夷易近当局交通、水利、信息财产等有关部门共同同级扶植主管部门对相应的行业资质举行监督管理。

  上级扶植主管部门该当加强对下级扶植主管部门资质管理事情的监督查抄,及时改正资质管理中的背法行动。

  第二十二条 扶植主管部门、有关部门实行监督查抄职责时,有权采纳以下办法:

  (一)请求被查抄单位供应工程勘察、计划资质证书、注册执业人员的注册执业证书,有关工程勘察、计划业务的文档,有关质量管理、安然出产管理、档案管理、财务管理等企业内部管理轨制的文件;

  (二)进进被查抄单位举行查抄,查阅相干材料;

  (三)改正背反有关法律、法规和本划定及有关范例和尺度的行动。

  扶植主管部门、有关部门依法对企业从事行政允许事项的活动举行监督查抄时,该当将监督查抄环境和措置结果予以记实,由监督查抄人员具名后回档。

  第二十三条 扶植主管部门、有关部门在实行监督查抄时,该当有两名以上监督查抄人员插手,并出示法律证件,不得妨碍企业正常的出产谋划活动,不得索取或收受企业的财物,不得谋取其他好处。

  有关单位和小我对依法举行的监督查抄该当帮忙与共同,不得拒尽或禁止。

  监督查抄构造该当将监督查抄的措置结果向社会宣布。

  第二十四条 企业背法从事工程勘察、工程计划活动的,其背法行动产生地的扶植主管部门该当依法将企业的背法究竟、措置结果或措置发起奉告该企业的资质允许构造。

  第二十五条 企业获得工程勘察、计划资质后,不再符合相应资质前提的,扶植主管部门、有关部门按照短长干系人的请求或根据权柄,可以责令其限日改正;过期不改的,资质允许构造可以撤回其资质。

  第二十六条 有以下景象之一的,资质允许构造或其上级构造,按照短长干系人的请求或根据权柄,可以撤消工程勘察、工程计划资质:

  (一)资质允许构造事情人员滥用权柄、玩忽职守作出准予工程勘察、工程计划资质允许的;

  (二)超出法定权柄作出准予工程勘察、工程计划资质允许;

  (三)背反资质审批法度作出准予工程勘察、工程计划资质允许的;

  (四)对不符合允许前提的申请人作出工程勘察、工程计划资质允许的;

  (五)依法可以撤消资质证书的其他景象。

  以欺诳、贿赂等不合法手腕获得工程勘察、工程计划资质证书的,该当予以撤消。

  第二十七条 有以下景象之一的,企业该当及时向资质允许构造提出刊出资质的申请,交回资质证书,资质允许构造该当办理刊脱手续,关照书记其资质证书取消:

  (一)资质证书有用期届满未依法申请连续的;

  (二)企业依法停止的;

  (三)资质证书依法被撤消、撤回,或撤消的;

  (四)法律、法规划定的该当刊出资质的其他景象。

  第二十八条 有关部门该当将监督查抄环境和措置定见及时奉告扶植主管部门。资质允许构造该当将触及铁路、交通、水利、信息财产、夷易近航等方面的资质被撤回、撤消和刊出的环境及时奉告有关部门。

  第二十九条 企业该当遵循有关划定,向资质允许构造供应真实、准确、完整的企业信誉档案信息。

  企业的信誉档案该当包含企业根基环境、事迹、工程质量和安然、条约背约等环境。被投诉举报和措置、行政惩罚等环境该当作为不良行动记进其信誉档案。

  企业的信誉档案信息遵循有关划定向社会公示。

第五章 法律义务

  第三十条 企业遮盖有关环境或供应子虚材料申请资质的,资质允许构造不予受理或不予行政允许,并赐与警告,该企业在1年内不得再次申请该资质。

  第三十一条 企业以欺诳、贿赂等不合法手腕获得资质证书的,由县级以上处所人夷易近当局扶植主管部门或有关部门赐与警告,并依法处以罚款;该企业在3年内不得再次申请该资质。

  第三十二条 企业不及时办理资质证书变动手续的,由资质允许构造责令限日办理;过期不办理的,可处以1000元以上1万元以下的罚款。

  第三十三条 企业未遵循划定供应信誉档案信息的,由县级以上处所人夷易近当局扶植主管部门赐与警告,责令限日改正;过期未改正的,可处以1000元以上1万元以下的罚款。

  第三十四条 涂改、倒卖、出租、出借或以其他情势不法让渡资质证书的,由县级以上处所人夷易近当局扶植主管部门或有关部门赐与警告,责令改正,并处以1万元以上3万元以下的罚款;造成损掉的,依法承担补偿义务;构成犯法的,依法究查刑事义务。

  第三十五条 县级以上处所人夷易近当局扶植主管部门依法赐与工程勘察、计划企业行政惩罚的,该当将行政惩罚决定和赐与行政惩罚的究竟、来由和根据,报国务院扶植主管部门存案。

  第三十六条 扶植主管部门及其事情人员,背反本划定,有以下景象之一的,由其上级行政构造或监察构造责令改正;情节严峻的,对直接卖力的主管人员和其他直接义务人员,依法赐与行政处罚: 

  (一)对不符合前提的申请人准予工程勘察、计划资质允许的;

  (二)对符合前提的申请人不予工程勘察、计划资质允许或未在法按刻日内作出允许决定的;

  (三)对符合前提的申请不予受理或未在法按刻日内初审终了的;

  (四)利用职务上的便当,收受他人财物或其他好处的;

  (五)不依法实行监督职责或监督不力,造成严峻成果的。

第六章 附则

  第三十七条 本划定所称扶植工程勘察包含扶植工程项目标岩土工程、水文地质、工程测量、海洋工程勘察等。

  第三十八条 本划定所称扶植工程计划是指:

  (一)扶植工程项目标主体工程和配套工程(含厂(矿)区内的自备电站、途径、专用铁路、通信、各种管网管线和配套的修建物等悉数配套工程)和与主体工程、配套工程相干的工艺、土木、修建、环境保重、水土保持、消防、安然、卫生、节能、防雷、抗震、照明工程等的计划。

  (二)修建工程扶植用地打算允许证范围内的室外工程计划、修建物修建物计划、夷易近用修建修建的地下工程计划及室第小区、工厂厂前区、工厂糊口区、小区打算计划及单体计划等,和上述修建工程所包含的相干专业的计划内容(包含总平面安插、竖向计划、各种管网管线计划、景不雅计划、室表里环境计划及修建装潢、途径、消防、安保、通信、防雷、人防、供配电、照明、废水管理、空调举措措施、抗震加固等)。

  第三十九条 获得工程勘察、工程计划资质证书的企业,可以从事资质证书允许范围内相应的扶植工程总承包业务,可以从事工程项目管理和相干的技术与管理办事。

  第四十条 本划定自2007年9月1日起实行。2001年7月25日扶植部宣布的《扶植工程勘察计划企业资质管理划定》(扶植部令第93号)同时废除。

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