愈来愈多的大年夜都会正在将人丁和财产向地下会合，大年夜举兴建地铁、商店、泊车场和其他地下大众举措措施。总部设在日本东京的结合国大年夜学的专家提示说，大年夜都会在举行地下开辟过程中应加强防灾。

天下减灾集会１月２１日在神户举行了有关都会减灾的专题会商。结合国大年夜学的专家在会上供应的一份材料称，目前环球人丁约有一半糊口在都会里，都会地盘利用面对的压力赓续增大年夜。向地下要发展空间，对都会打算部门正愈来愈有吸引力。但结合国大年夜学的赫拉特博士指出，目前许多大年夜都会的地下开辟项目贫乏防灾办法，对天然灾害的埋没风险研讨不敷。

赫拉特说，过往一个世纪环球都会地下开辟经历了极其快速的扩展，许多都会的地下大众举措措施投进利用的时候相对较短，并未真正蒙受各种极度天然灾害的磨练。而究竟注解，大年夜都会的地下空间有大概会遭到天然灾害的攻击。他举例说，日本东京在１９９９年至２００１年期间就产生了１７起地下洪灾，虽然采纳了很多防备办法，此中一些地下洪灾仍造成人员灭亡。都会地下产生的天然灾害偶然会产生特别的粉碎力。专家们说，经由过程一些地下连通渠道，某处产生的洪灾大概舒展到相对较远的地区。地下灾害也大概会对地上的修建等构成威胁。

赫拉特为此号令，必需加强对洪灾、海啸等大概攻击都会地下举措措施的天然灾害举行摹拟研讨，这些摹拟研讨结果将不但有助于评估灾害风险，并且对制作地下举措措施过程中计划人员分散等应急计划也相称首要。结合国大年夜学的另外一名专家博加尔迪则发起，都会地下开辟应充分考虑到地下连通渠道的特别性，在打算计划中应有防备多种天然灾害的计划。