10.7万亿，这些钱究竟都用在了甚么处所？审计署天下处所当局性债务审计事情领导小组办公室郝敬苏的答复是：超越8成的资金都用在了公益性和根本举措措施项目上。
　　郝敬苏：从天下汇总环境看，2010年底，处所各级当局已付出的债务余额中，用于交通运输、市政等根本举措措施和能源扶植的有5.9万亿元；用于地盘收储的有1.02万亿元。投进教导、医疗、科学文化、保障性住房、农林水利扶植等夷易近生方面的债务余额达1.37万亿元，投进节能减排、生态扶植、财产等范畴的债务余额为4016亿元。
　　将处所当局负有了偿义务和包管义务的债务悉数考虑在内，停止2010年底，我国省市县三级处所当局的债务率为70.45%，还没有超出处所当局的偿债才能。但刘星也同时指出，此次审计发明个别处所当局负有了偿义务的债务承担较重。
　　郝敬苏：2010年底，有78个市级和99个县级当局负有了偿义务债务的债务率高于100%。因为偿债才能不敷，部门处所当局只能经由过程举借新债了偿旧债，停止2010年底，有22个市级当局和20个县级当局的借新还旧率超越20%。另有部门地区呈现了过期债务，有4个市级当局和23个县级当局过期债务率超越了10%。
　　别的，审计的相干数据注解：部门地区的债务了偿对地盘出让收进的依托较大年夜：
　　2010年底，处所当局负有了偿义务的债务余额中，许诺用地盘出让收进作为偿债来源的债务余额为2.5万亿元，共触及12个省级，307个市级，1131个县级当局。
　　崔振龙：过期债务率是说告贷已到期了，但是不克不及够按期了偿，它又没有获得银行的谅解给他展期或银行给它新的贷款用来了偿旧的贷款，超越了10%那申明不克不及够了偿的贷款比例是比较高了。
　　超10%申明不克不及了偿的贷款比例比较高了
　　报导中有如许一些专业术语：“部门地区债务率高于100%、借新还旧率超越20%、过期债务率超越10%。”这些专业名词普通往懂得究竟是甚么意思？所对应的数字又是不是意味着债务背约的风险系数呢？《消息纵横》昨晚专访了审计署审计科研所副所长崔振龙：
　　崔振龙：债务率就是说这一个年度它团体上能动用的财力有多大年夜范围，以这个作为分母，那么分子就是这个年底的年度债务余额，债务率假定在百分之百以内它是一个相对安然的，借新还旧率是如许，旧的贷款到期了，他不成能说是以本身的红利悉数了偿，那就是在新年度所举的新的债务有多大年夜的比例是用来了偿，之前年度到期债务，假定说它的借新还旧率低于20%那属于一个正常的资金周转，过期债务率是说告贷已到期了，但是不克不及够按期了偿，它又没有获得银行的谅解给他展期或银行给它新的贷款用来了偿旧的贷款，超越了10%那申明不克不及够了偿的贷款比例是比较高了。
　　叶檀：可以特别非常明白的说，假定地盘财务呈现问题，链条断裂的话，处所当局它了偿它的负债是完整没有指看的。
　　地盘财务断裂 处所当局了偿负债完整没指看
　　虽然没有超出团体偿债才能，但停止2010年底，处所当局负有了偿义务的债务6.7万亿元中有2.5万亿端赖地盘出让收进，换言之，超越三分之一的债务要靠地盘来还。对此，财经批评员叶檀昨晚在接管《消息纵横》专访时觉得：地盘财务是依托更是绑票。
　　叶檀：可以特别非常明白的说，假定地盘财务呈现问题，链条断裂的话，处所当局它了偿它的负债是完整没有指看的，我们知道当然说他在负债内里只有1/3是用到了地盘贮备这一块，但是究竟上非论是投融资平台也好，或它的其他处所财产也好，它最首要的典质品是地盘，以是地盘这一块是尽对不克不及有问题，但是资产品的代价是有涨有跌的，也就是说地盘代价它是不成能一向保持在高位的，赓续加息的时候地盘的代价必然会往下走，而你当初在利用地盘质押往贷款的时候它是遵循很高的代价往贷款的，以是在这中心呈现了一个裂痕，这个裂痕假定说地盘代价降落他是没法弥补的。
　2010年，有387所高校和230家病院的借新还旧率超越了50%；有95所高校和575家病院存在过期债务征象。 
　部门高校和病院靠本身收进难以了偿到期债务
　　在审计陈述中，我们还发明，高速公路、高校、病院等我们印象中不差钱的行业仿佛问题也很多：
　　审计署天下处所当局性债务审计事情领导小组办公室事情人员郝敬苏说，此次审计结果表现，我国部门地区的高速公路当局性债务范围较大年夜，偿债压力也较大年夜。
　　在2010年底我国处所当局性债务余额中，因高速公路扶植举借的债务余额为1.1万亿元。因为部门地区的高速公路处于扶植期和运营初期，其收费收进不敷以了偿债务本息，首要依托举借新债了偿。2010年天下高速公路的当局负有包管义务的债务和其他相干债务的借新还旧率达到了54.64%。
　　到2010年底，处所当局所属的普通高校有当局性债务2634亿元，公立病院有当局性债务977亿元。郝敬苏说，从审计结果看，部门高校和病院靠本身收进难以了偿到期债务。
　　2010年，有387所高校和230家病院的借新还旧率超越了50%；有95所高校和575家病院存在过期债务征象。为了化解处所所属普通高校和公立病院的债务风险，到2010年底,一些处所当局已累计安排财务资金441亿元用于了偿高校和病院的债务。
　　过分基建和过分典质导致大年夜量债务
　　高速公路行业前一阵子才陷进中国物流成本是不是太高的会商旋涡，为何债务的借新还旧率却冲破了50%？而一面是老百姓反应看病贵，一面倒是部门病院难以了偿到期债务，这又是甚么启事酿成的呢？叶檀觉得，说到底，还是过分基建和过分典质惹得祸。
　　叶檀：高速公路其实不是不差钱，究竟上大年夜部门的高速公路是差钱的，我们知道像我们的西部省分它的高速公路的利用率比较低，车流量和人流量比较少，以是像如许的高速公路它是没法收回成本的，它必然会负债。 另外一方面我们说到的是高校的问题，在高校大年夜扩招大年夜归并的过程当中，许多高校大年夜范围的圈地，大年夜范围的基建，在此过程中到银行借了许多的贷款，有一些已被减免了，究竟上它已变成了坏账的一部门。以是当然说高校它的师生员工增加的许多，它的效益也在增加，但是它的范围扩展更快，以是我们现在看到了究竟上是一个寅吃卯粮的这么一个负债布局。
     说到病院的话确切我们不太想得通，我想很首要的启事是因为病院被负债的环境比较多，当时中心当局出台一个政策就是制止处所当局以病院、幼儿园，以黉舍作为典质向银行往告贷，这就申明在当时这***年夜假贷的过程中，病院被作为典质品向银行往借的款，那么外不雅上这笔负债就转到了病院的头上，以是病院就成为被告贷的这么一个工具。