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铁道部所属研究院违规收设计使用费

2011/6/28 中国图纸交易网 MaiTu.CC 【字体:

关键字:造价动态 审计 设计使用费

 

     按照《中华人夷易近共和国审计法》的划定,2010年11月至2011年3月,审计署对铁道部2010年度预算履行环境和其他财务出入环境举行了审计。

    2005年至2010年,所属铁道部经济打算研讨院在卖力铁路工程扶植尺度计划项目过程中,向扶植单位背规收取尺度计划利用费16 922万元,此中2010年4043万元。

  审计全文以下:

  1、根基环境

  铁道部为中心财务一级预算单位,部门预算由部本级和60个二级预算单位的预算构成。财务部批复铁道部2010年度部门预算付出为1132亿元(指财务性资金预算,含财务部考核确认的之前年度财务拨款结转资金,下同),此中当年财务拨款213.11亿元;铁道部决算(草案)反应确当年预算履行数为1110.49亿元,此中财务拨款付出200.83亿元,差别的详细环境及产生启事见附表1。

  本次审计铁道部本级及所属单位2010年度预算付出总计469.88亿元,占部门预算付出总额的41.51%。本次审计发明预算履行中不符合财经轨制划定的问题金额628.73万元,此中2010年351.5万元;其他财务出入方面不符合财经轨制划定的问题金额19321.45万元。上述问题对铁道部2010年度预算履行结果的影响见附表2。

  审计结果注解,铁道部和本次审计的所属单位可以或许遵看管帐法及有关划定的请求举行管帐措置,较好地完成了部门预算编报和批复等事情。

  2、审计发明的首要问题

  (一)预算履行中存在的首要问题。

  2010年,所属信息中心在申报人员经费预算时,申报人数比现其实职人数多29人,由此多申领预算资金74.26万元。

  (二)其他财务出入中存在的首要问题。

  1.2005年至2010年,所属铁道部经济打算研讨院在卖力铁路工程扶植尺度计划项目过程中,向扶植单位背规收取尺度计划利用费16 922万元,此中2010年4043万元。

  2.2003年至2010年,所属铁道部经济打算研讨院受铁道部拜托管理天下铁路客站站房扶植事情,在未获得招标代庖署理机构资格的环境下,以计划计划竞选体例展开天下客站修建计划计划预审、征集、评审等招标事情,肯定客站修建勘察计划单位。停止2010年底,共向各投标单位收取上述业务收进2399.45万元,此中2010年484.14万元。

  3.2010年8月,所属信息中心在可行性研讨陈述和开端计划未经批准的环境下,开工扶植概算1021万元的铁道部批示中心大年夜型表现屏设备更新工程,并于同月完工。别的,2010年12月,信息中心补签上述项目采购等条约,触及金额1008万元。

  4.2010年,所属信息中心6名司局级干部未经批准,在所属企业兼职,此中个别领导一人兼任18家所属企业董事长。

  3、审计措置环境和发起

  对上述问题,审计署已依法出具了审计陈述、下达了审计决定书。对所属信息中心多申报人员经费问题,请求责成信息中心予以改正;对所属铁道部经济打算研讨院背规收取尺度计划利用费、背规展开招标业务问题,请求打消收费,范例招标业务;对所属信息中心背反基建法度扶植工程问题,请求责成信息中心予以改正,今后严酷遵循基建法度扶植全部工程;对所属信息中心部门干部兼职问题,请求责成信息中心范例清理。

  针对审计发明的问题,审计署发起:铁道部应严酷范例铁路行业的招投标行动,完善招投标管理方式;加强对所属单位的财务羁系,严酷履行处级以上干部在所属企业兼职的审批管理轨制,完善相干内部节制轨制,包管预算付出及其他财务出入的合规性。

  4、审计发明问题的整改环境

  铁道部在审计前展开了自查,并改正了部门自查出的问题。对此次审计发明的问题,铁道部高度正视,责成有关部门当真改正和整改。对多申报人员经费预算问题,已责成信息中心做出查抄;对背规收取尺度计划利用费问题,铁道部经济打算研讨院正在点窜完善尺度计划相干管理方式;对背规展开招标业务并获得收进问题,已将此招标事情交给项目扶植单位完成;对背反基建法度扶植工程问题,已责成信息中心做出查抄;对部门领导干部在所属企业兼职问题,已对干部兼职行动举行清理和范例。其他问题正在进一步整改中。

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