通州卫生局的局长与不具有承接工程的小包工头互助10年，小包工头摇身一变，成了注册资金1000万元的企业老板，而局长则收成了款项的实惠。因为通州区卫生局一名出纳员的就逮，和一封封对“装修局长”王文永的举报信，已退居二线的王文永终被拉下马。经法院查明，王文永纳贿79万元，其一审被判10年6个月，王不平提起上诉。昨天记者得悉，经市二中院终审讯决，保持原判，包工头刘桂亮则因单位贿赂罪被判一年半，缓刑两年。据领会，比来几年来，通州卫生体系已罕见名高层因经济问题获刑。

　　局长帮包工头揽活

　　本年59岁的王文永，2008年12月因春秋启事，从通州区卫生局局长一职上退居二线。从1996年6月到2008年12月，其在通州区卫生局局长的坐位上，稳坐12年之久。

　　1999年，王文永和刘桂亮结识，当时刘还只是一个连资质都没有的小包工头。刘桂亮试探着打仗王文永，并多次表示，想让其经由过程局长的地位，帮忙承接卫生体系内的装修工程。

　　感觉本身也可赢利的王文永并没有架空刘桂亮，他明白表态，可以帮忙，“体系内有活，必然想着你”。

　　1999年底，经由过程王文永的钦点，刘桂亮承接了通州区妇幼保健院宿舍楼的装修工程，刘桂亮定时完成了任务，妇幼保健院知足装修功效，刘桂亮挣到钱，也经由过程请客等体例酬报了王文永。王文永感觉“大年夜亮子”(刘桂亮的外号)是个靠谱的人，便连续开端了他们长达10年的互助。

　　通州区大年夜小病院、卫生院的工程，刘桂亮几近悉数拿下。除通州妇幼保健院宿舍楼、病房工程，另有潞城、梨园、大年夜杜社卫生院工程等等。

　　王文永常常在请各大年夜病院院长用饭的时候提到，让大年夜家多多关照刘桂亮，院长们也都心领神会，而“大年夜亮子”为饭局买单同样成了瓜熟蒂落的事。

　　工程招标形同虚设

　　开初，刘桂亮的公司底子不具有承接项目标资质，他便将公司挂靠在别的一家修建企业的名下，并按期付出管理费。

　　遵循有关法律法规，病院的基建工程均需举行公开招标，刘桂亮和他的不具有资质的小公司，如何经由过程招标考核？

　　刘桂亮说，部门工程是王文永以卫生院要统一装修为由，直接将刘桂亮保举给各个卫生院。病院项目需公开竞标的明文请求，也就形同虚设。“有的时候是先完成工期，再意味性地做投标手续”。假定碰到竞标敌手，刘桂亮则会将代价压到别的工程队没法接管的代价，然后顺利中标，中标后，他再以施工过程呈现许多不成预感性问题为由，赓续地增加附加值，把钱悉数挣返来。

　　紧密密切共同互得好处

　　1999年到2009年这十年中，刘桂亮的公司产生了天崩地裂天翻地覆的转变。

　　公司建立时，注册资金仅仅60万，底子不具有承接工程举行竞标的资质，到2005年，刘桂亮的公司名肯定为“北京市云亮琛修建装潢工程有限公司”，当时公司的注册资金增加为100万元，公司的资质已为三级，可以承接一样平常土建的工程。而云亮琛公司最大年夜的一次变动是在2007年，那次，刘桂亮来了个“大年夜行动”，他将公司的注册资金由100万增加到了1000万，公司具有二级资质，可以独自承接造价在1200万以里的修建室表里装修工程。刘桂亮同样胜利地从一名包工头摇身一变成了企业老板。

　　而这10年里，刘桂亮能酬报王文永的是款项的回馈。10年间，王文永从刘桂亮处获得的现金好处，检方可以或许认定的是79万元。

　　据刘桂亮交代，2002年的时候，他在通州区一家中国银行动王文永存款10万元；两年后，又在该银行开户存了19万元，以后将存折给了王文永；2007年，还是这家银行，用王文永嫂子的身份证开了账户，分三次向里存了50万元。

　　除给王文永汇款，平常平凡用饭、休闲的费用，也都是刘桂亮全权卖力。几年前，王文永伉俪二人承包了一片果园，在内里盖起了房子，还种上了生果蔬菜和大年夜片树林。伉俪二人一起打理，倒是其乐陶陶，他们的行动还获得了有关部门的赞成和嘉奖。但是，王文永几近没在这个果园子里花过一分钱。从果园子的布局到扶植，刘桂亮几近全包，他把这当作了回报王文永的机遇。

　　老婆上阵卖力打理赃款

　　王文永的老婆杨树清，本年60岁，案发前是通州区潞河病院妇产科主任医师，和王文永同在卫生体系事情。

　　检方控告，刘桂亮送给王文永的钱，有一部门由其老婆杨树清收下。对这些好处费，杨树清来者不拒，她当然没有自动向刘桂亮索要财帛，但是这79万元如何花消，是杨树清在打理。

　　2009年7月，发明大概会流露的杨树清，给“大年夜亮子”打德律风，对其称，卫生局内已有个出纳出了事(指获刑)，比来查察官也盯王文永比较紧，另有许多人在这段时候内老是写信举报王文永，以是把钱分成两次退给了刘桂亮。刘桂亮说：“她还奉告我，不让我动这些钱”。

　　查察官对杨树清的询问，印证了刘桂亮的说法。杨树清称，得知自顾不暇，想把钱退给刘桂亮来保全本身，之以是选择银行汇款，是因为今后一旦案发，这是他们退回赃款的凭据。

　　往年5月，王文永和他的老婆前后走上了通州区法院的被告席。

　　败北案牵出“装修局长”

　　王文永案发，缘于通州卫生体系一系列败北案的被查询拜访。

　　2007年，原通州区两家卫生院的院长，因牵涉北京最大年夜的医疗东西贿赂案件双双获刑。原通州区潞河病院党委书记邱振环涉嫌纳贿70余万元和194万元巨额财产来源不明，被判有期徒刑11年。随后，原通州区妇幼保健院院长、原通州区第二病院院长也接踵因经济问题被检方查询拜访。

　　办理这些案件时，查察官已开端存眷时任通州区卫生局局长王文永。与此同时，查察构造连续收到举报通州区卫生局长纳贿的举报信，信中，举报人都将王文永称呼为“工程局长”、“装修局长”。

　　收到举报信后，检方暗里举行查询拜访访问，但没有任何收成。因举报多触及病院工程，因而，在办理医疗东西贿赂案件时，查察官便留意扣问了一下几个涉案卫生院的装修问题。获得的谜底出奇的同等。全部的装修工程，悉数交给了云亮琛修建装潢工程公司，公司老板叫刘桂亮，全部修建装修的事情都是王文永一小我拍板。“我们院要装修，我都不知道，都是‘大年夜亮子’奉告我的。”通州区一家卫生院的院长奉告记者。这和查察官收到的举报信中的内容完整符合。

　　出纳挪***局长受查询拜访

　　真正牵出王文永纳贿案的，是通州区卫生体系一名女出纳的案发。

　　原通州区卫生局女出纳员李明潞，虽职务不高，但却可以打仗局里财务的安排。为了知足本身的豪侈糊口，李明潞开端在***高低工夫，第一次调用了1000元，尝到长处的她愈发不成整理。从2005年开端，李明潞连续调用了190多万的***。

　　2009年，王文永因为春秋问题退居二线，审计部门请求对其在任时的账目举行例行审计，李明潞作为出纳员，也接管了审计部门的扣问。李明潞觉得本身的事情已败露，于2009年7月7日自首。往年8月，李明潞因调用***罪被判处十三年六个月有期徒刑，时任卫生局财务科科长也因玩忽职守罪被判拘役六个月。当时的王文永已坐立难安，他知道，卫生局出纳的获刑，会让检方直接找上他的门。检方也确切对王文永任职期间的账户举行了查询拜访，但仍没有发明缝隙。而王文永老婆账户中的两笔大年夜额转账引发查察官留意。

　　查察官在查询拜访中发明，王文永老婆杨树清的账户别离有50万和29万两笔巨额转账，两笔钱悉数进进了刘桂亮的账户，这让案件有了庞大年夜冲破，连络举报信，检方顿时将刘桂亮“请”到了查察院，刘桂亮很快供述了本身和王文永的“那点儿事”。

　　10年腐败行动未获监督

　　该案在通州法院一审开庭，法院以纳贿罪判处王文永十年六个月有期徒刑，而其老婆杨树清因帮忙丈夫纳贿，被判处有期徒刑五年。

　　伉俪两人均不吃法院讯断向市二中院提起上诉。本年2月17日，市二中院作出保持原判的终审讯决。与此同时，贿赂人刘桂亮也因贿赂罪被判一年六个月，缓刑两年。

　　查察官觉得，近几年，卫生体系多有经济犯法案件产生，像王文永这类职务犯法可以保持10年没人发明的，确属少数，这也充分证明了卫生体系内的监督机制特别非常不健全。

　　查察官奉告记者，在把守所内，杨树清非常难堪，把守所医务室内的大夫，竟是在她部下练习过的门生。