“我们反应一件稀疏的事情。”3月21日，刘春光(化名)奉告公理网记者，“企业拿捏造的证书，插手陕西省文化厅招标采购，竟然中标了！”

　　刘春光刚从西安来京，看上往露宿风餐，话语中带着一股怨气。“此次陕西省当局采购，是文化部发起的一项惠夷易近工程，财务拿钱给每个村配备一台移动存储播放器，雄厚基层大众的文化糊口。因为是公开采购，许多公司前来投标，郑州威科姆科技股分有限公司(以下简称威科姆公司)捏造了一份产品3C证书，竟然脱颖而出中标了！”

　　刘春光喝了一口水，从包中拿出一叠材料，“我用品德包管，我反应的环境100%属实！这是相干证据，请记者同志查阅。”

　　为了核实相干举报，记者前去陕西查询拜访采访。

　　文化部的惠夷易近工程

　　刘春光反应的当局采购项目，全称是“陕西省文化共享工程村级移动存储播放器采购项目。”

　　据领会，“文化共享工程”是由文化部、财务部构造实行的一项社会主义文化扶植标记性工程，列进《国夷易近经济和社会发展第十一个五年打算纲领》 和《国度“十一五”期间文化发展打算纲领》。早在2007年，中心政治局就曾召开专题集会，研讨加强大众文化办事体系扶植；***总理在当局事情陈述中，明白提出要凸起抓好天下文化信息资本共享工程等几项重点工程。　

　　中心办公厅、国务院办公厅结合下发的《关于加强大众文化办事体系扶植的多少定见》，将文化共享工程列为大众文化办事体系扶植的二号工程，明白请求到2010年，要根基建成笼盖城乡的文化信息资本共享工程办事收集。

　　遵循文化部的请求，天下每个行政村要享用5万种以上的电子图书、15000部以上数字音像节目、60个以上多媒体数据库，内容涵盖政策法规、戏剧、曲艺 杂技、夷易近族文化、农业种植技术、医疗卫生等等。这些内容经由过程移动存储等多种技术手腕，运送到千家万户。以是，陕西省的“村级移动存储播放器采购”被称作一项惠夷易近工程、夷易近心工程，也是陕西省十二五打算中对国度大众文化体系扶植的首要落实项目，工程将惠及陕西省23000多个行政村，70多万户村夷易近。

　　陕西省对这个“移动存储播放器”的请求是：容量250GB以上，获得国度3C认证；别的另有一些庞杂的技术指标，以达到海量存储、完善播放、功效齐备、便于携带的目标。这是“陕西省文化共享工程村级移动存储播放器采购项目”的大年夜背景。

　　威科姆捏造3C证书

　　陕西省文化厅共采购23259台移动存储播放器，拜托陕西开源招标有限公司举行公开招标，陕西省财务厅和文化厅卖力监督。

　　陕西开源招标有限公司将采购分为三个标段举行独立招标，此中A标段8852台，B标段8278台，C标段6129台。举报人反应的捏造证书中标，产生在C标段，中标公司是陕西银嘉科技有限公司，投标产品为威科姆公司VC-9036R型号移动存储播放器。

　　“招标文件明白划定，插手投标的移动存储播放器必需具有3C认证书(3C认证的全称为“强迫性产品认证轨制”，它是各国当局为保重花费者人身安然和国度安然、加强产品德量管理、遵循法律法规实行的一种产品合格评定轨制——记者注)。此时，威科姆公司的移动存储播放器还没有获得国度的3C认证，遵循划定，没有介入投标的资格。但为了插手投标，威科姆公司就捏造了一份产品3C认证书加盖公章后，插手投标。”刘春光说，“稀疏的是，威科姆的产品竟然‘过五关斩六将’，末了中标了，如许的当局采购，检察法度形同虚设！”

　　“评标委员会的关可、阎建国、皇甫贵真、郭林、梁宗强、辛大年夜欣、田颖等人都是业内专家，陕西开源招标有限公司也多次被当局拜托招标采购，是以，我怀疑，公司利用了灰色手腕谋取中标。”刘春光说。

　　针对刘春光的说法，3月23日，记者来到陕西开源招标有限公司采访，项目卖力人卢密斯奉告记者，“中标结果公示后，有人举报威科姆公司产品的3C证书是捏造的，陕西省文化厅就介入查询拜访了，这个项目就临时停下来了。”

　　记者要检察投标人递交的威科姆公司产品3C证书，被卢密斯婉拒。

　　随后，记者到陕西省文化厅采访。“村级移动存储播放器采购项目是个夷易近生工程，自本年1月开端招标，2月10日宣布中标单位，不久，就有人反应威科姆公司造假，我们就开端查询拜访。”陕西省文化厅监察室主任丁雪燕奉告记者，“我们先让文化厅社文处拿定见，他们在中国质量认证中心(http://www.cqc.com.cn/chinese/index.htm)网上一查，发明威科姆公司的移动存储播放器，本年3月3日才获得3C认证，而宣布中标结果是2月10日，之前，威科姆公司没有获得3C认证。”

　　文化厅纪检监察部门对刘春光反应的问题举行了查询拜访，“威科姆公司存在造假行动，欺诳当局。”纪检监察部门的开端定见有两条，“一是不克不及签条约，二是将威科姆公司打进黑名单。我们再让打算财务处做详细查询拜访，其他业务处室介入共同，纪检监察部门介入。”

　　丁雪燕觉得，招标的时候，公司是不是具有资质没有检察出来。究竟上，早在威科姆公司投标前，其公司内部就有人提示捏造3C认证投标有风险。

　　记者看到了威科姆公司职工写给公司领导的“风险”提示。“陕西省文化共享工程村级移动存储播放器采购项目定于1月31日开标，投标分3个标段，总计 23259台。投标包管金每个标段18万元。目前存在的问题，需方法导明示：1、目前硬盘播放机3C证书还没有申请下来，假定造假，一旦被查实，存在被废标的伤害，同时包管金充公；2、产品对FLASH10等部门参数指标知足不了，假定完整知足，一样存在上述风险。”

　　“投标时，威科姆公司递交的3C证书编号是2010010808432218，在中国质量认证中心网站上，输进这个编号，表现的产品是有线数字电视机顶盒，威科姆公司将其型号由VC-9035C改成VC-9036R，点窜了产品名称。”刘春光对记者说，“3C认证是国度强迫性尺度，假定当真核实，就不会呈现捏造证书中标的笑话了。别的，企业也该当具有社会义务感，不克不及为了赢利而损掉了根基的道德义务，没经由过程国度强迫性检测的产品存在很大年夜的安然隐患，电磁辐射超标、泄电伤人，在电力尚不稳定的农村地区，严峻的还会造成人身伤害。”

　　是不是存在串标围标？

　　“此次招标，我觉得另有串标围标怀疑。”刘春光奉告记者，“A标段是遐想产品中标，B标段是爱国者产品中标，C标段是威科姆产品中标。正常环境下，不异的产品，在每个标段的报价也是不异的，但三个产品的报价却耐人寻味。”

　　“以遐想为例，它在A、B、C三个标段的报价顺次是每台1198元、1380元、1360元。对比爱国者和威科姆，遐想在A标段的报价最低，以是中标。而爱国者在A、B、C三个标段的报价顺次是1220元、1150元、1150元，对比遐想和威科姆，爱国者在B标段报价最低，中标。威科姆在三个标段的报价顺次是1240元、1220元、1098元，对比遐想和爱国者，威科姆在C标段报价最低，中标。”

　　“遵循正常环境，采办的产品数量多，代价就低；采办的数量少，代价就高。

　　A标段产品数量最多，报价相应低一些，B标段次之，C标段产品起码，报价该当最高。但威科姆、遐想、爱国者三家的报价却恰好相反。”刘春光把手一挥大年夜声说，“这三家为甚么做出如斯背反常理的报价呢？这类规律性转变的背后隐躲着如何的目标？”

　　“经由过程我们以往的招投标履历，存在串标围标的报价一样平常具有如许的特色：不合投标人的投标报价或报价构成非常同等或呈规律性转变。威科姆、遐想、爱国者三个投标人，将本身想获得的标段举行最低报价，别的两个标段举高报价，对商定中标者的报价举行保重。”

　　记者就刘春光反应的这个问题采访文化厅监察室主任丁雪燕时，丁主任觉得，因为采购的资金量较大年夜，分成了三个标段，不存在围问题目。

　　文化信息资本共享工程是国度的重点惠夷易近工程，在十二五期间国度将会持续大年夜力扶植大众文化体系，让天下人夷易近共享文化繁华的功效。在如许一个惠及广大年夜农村的工程里，当局采购应当严酷把好考核关，实行监督职责，建立供应商信誉品级数据库，营建公允公道的竞争环境，确保惠夷易近工程落到实处。