2011年2月1日，《青岛市修建工程管理方式》将正式实行。针对我市目前修建工程管理的实际，《方式》第二条对合用范围举行了界定，划定“本市行政地区内修建工程的发包与承包、条约与造价、质量与安然等管理及监督查抄，合用本方式”。同时，对修建工程的内涵举行了界定，划定“本方式所称修建工程是指各种房屋修建及其从属举措措施的制作工程和与其配套的线路、管道、设备的安装工程”。

　　关于发包与承包

　　一是明白了施工总承包轨制。针对当前部门工程背法分包和支解发包的征象，《方式》第九条划定“修建工程履行施工总承包轨制。扶植单位该当依法发包，制止支解发包或将工程直接发包给修建劳务分包企业”；同时，对当局代建项目代建单位的义务举行了明白，划定“实行代建的工程项目，代建单位在工程扶植活动中根据代建和谈实行职责”。第十四条对劳务分包轨制举行了范例，明白“施工总承包、专业承包企业实行劳务分包的，该当发包给具有相应修建劳务分包资质的企业。劳务分包企业该当在其资质允许的范围内独立完成承接的劳务功课，不得再行分包”。

　　二是强化对招投标运行过程管理。《方式》第十条对该当公开招标的扶植项目举行了明白，杜尽招投标不透明，评标过程不范例的问题；第十一条划定了投标包管金轨制和评标委员会的成员构成；第十二条、第十三条对招投标活动中呈现的制止行动和产生贰言时的措置体例举行了明白。

　　三是建立务工人员人为付出轨制。比来几年来，拖欠工程款和不及时付出农夷易近工人为的事情频发，造成农夷易近工团体上访和别的恶性事件产生，影响社会稳定。按照《国务院关于办理农夷易近工问题的多少定见》、《国务院办公厅关于切实办理企业拖欠农夷易近工人为问题的告急关照》划定，《方式》第十五条、第十六条对务工人员人为问题举行了范例，划定施工企业该当履行全员劳动条约管理和实名制管理，履行人为付出包管金轨制，并强化了扶植单位的监督义务；第十七条对相干单位的义务举行了范例，明白“工程承包单位追回的拖欠工程款该当优先用于付出被拖欠的务工人员人为。因发包单位未遵循条约商定与承包单位结清工程款，导致承包单位拖欠务工人员人为的，由发包单位先行垫付，垫付的人为额以拖欠的工程款总额为限。因发包单位将工程发包给不具有相应资质的单位或小我，导致拖欠务工人员人为的，由发包单位催促了债；无力了债的，由发包单位卖力了债”。

　　关于条约与造价

　　针对条约文本不范例等问题，《方式》第十九条划定“在修建谋划活动中，发包、承包、中介方之间该当依法签订条约，并利用统一的条约树模文本”。第二十条划定专业分包的内容该当在总承包条约中载明。

　　为杜尽工程造价功效文件计价法则和计价方式不统一的问题，《方式》第二十二条划定“本方式划定该当公开招标的项目，体例招标节制价、体例完工结算、考核完工结算的偏差均不得超越3%”。第二十一条对支解签订条约举行了划定，明白“扶植单位该当将修建工程的一个单体工程的造价咨询业务，一次性拜托给一家造价咨询企业承担，不得支解签订条约”。别的，第二十三条对招标节制价的体例单位提出了请求，第二十四条对完工结算书体例要乞降报送时候举行了划定。

　　关于质量与安然

　　为包管扶植工程的质量和安然，《方式》第五章划定了修建谋划活动各方主体的质量和安然义务，明白了扶植单位该当全面卖力修建工程质量管理，扶植、勘察、计划、施工、监理等单位该当插手工程质量验收，对扶植单位、施工单位、监理单位等相干单位的安然义务举行了范例，并重点划定了以下内容：

　　一是推行修建工程施工现场尺度化管理。为杜尽施工现场呈现扬尘污染、管理混乱等问题。比来几年来，我市根据山东省工程扶植尺度的请求，积极推行施工现场尺度化管理，提高了我市修建施工现场管理水安然平静企业的市场竞争力。为进一步推动修建施工现场尺度化管理，《方式》第二十五条明白今后该当履行修建施工尺度化管理。

　　二是强化安然出产允许证动态羁系。《方式》第三十三条划定“发包单位该当将工程发包给具有有用安然出产允许证的施工企业。未获得安然出产允许证或安然出产允许证超出有用刻日的施工企业，不得从事施工活动”，第三十六条第二款划定“监理单位发明施工单位未获得安然出产允许证或安然出产允许证超出有用刻日的，该当请求施工单位当即歇工致改，并及时向扶植行政主管部门陈述”。

　　三是加强起重机器租赁管理。起重机器是修建施工的首要设备，管理不好极易造成庞大年夜安然变乱，未获得行业构造确认的修建施工起重机器出租单位，遍及存在设备保护和保养才能差，设备的安然机能良莠不齐等环境，一旦这些设备进学习建市场，将会对施工现场起重机器安然管理事情带来更多的不肯定身分和安然隐患。为此，《方式》第三十七条划定“施工单位租赁利用施工起重机器，该当与经行业构造确认的出租单位签订租赁条约，并明白两边的安然义务”。

　　关于监督查抄

　　为加强修建工程管理，《方式》设立监督查抄一章，对修建工程管理的各方羁系行动举行了划定。第三十八条肯定了信誉管理体系，明白“市扶植行政主管部门该当建立全市统一的企业和从业人员信誉管理体系，对修建市场各方主体实行信誉考核，考核结果作为市场准进、招标投标、资质资格管理的参考根据”；别的，《方式》第三十九条至第四十四条别离对招投标监督、从业人员管理、安然出产动态羁系、投诉举报轨制、法律查抄轨制和相干部门的羁系职责等举行了范例。

　　《方式》对背反方式的行动，按照风险程度、情节轻重等，设立了相应的惩罚种类和幅度。