黑龙江:投资审计五年查出违规问题资金五百多亿
“十一五”期间,我省牢固资产投资审计以“夷易近生工程”和“扩展年夜内需”项目为重点,当真实行审计监督职责,5年来共审计项目20000多个,审计总金额2350亿元,查出背规问题资金578亿元,核减工程造价5.36亿元,收缴背规问题资金1.66亿元,回还原资金渠道3.57亿元。为保障国度积极财务政策的贯彻落实,财务资金的安然利用和利用绩效,加刚强目扶植管理,保护人夷易近切身好处和为新农村扶植办事阐扬积极的感化。
夷易近生项目审计成效明显
“十一五”期间,全省审计构造审计了医疗卫生、黉舍、公路、水库、泥草房等多个范畴的夷易近生项目。在169个医疗救治、疾病防控体系扶植项目审计中,审计金额6.8亿元,查出背规问题金额1.85亿元。为促进农村经济发展,全省审计构造对通乡、通村公路扶植项目展开了连续审计,共审计通乡、通村公路扶植项目22027个,审计总资金373亿元。重视审计后的跟踪问效,每年都跟踪查抄审计查出问题,并将查抄结果上报省人大年夜,为当局宏不雅管理、决定计划办事。连续审计促进了被审计单位法纪意识和管理程度的提高,本年审计查出的背规问题资金较上年有所降落,之前存在的一些问题也获得改正。
审计部门对2009年国度和省安排的棚户区和农村危房泥草房改革项目举行了审计和审计查询拜访,揭暴露货泉资金落实不到位、调用项目扶植资金、财务核算不范例及因为政策启事估计构成亏损等问题,对棚户区及泥草房改革扶植起到了范例、促进感化。
扩展年夜内需项目审计落实九成
2008年和2009年各级审计构造共安排中心扩展年夜内需促进经济增加投资扶植项目审计和审计查询拜访1849项,审计总金额303亿元,审计出有问题资金49亿元。跟踪审计和审计查询拜访发明10个方面问题,并提出整改定见。省领导对审计结果赐与必然,各地当局及项目扶植单位积极落实整改定见,审计发起采取落实率达90%以上,阐扬了审计“免疫体系”的功效。
积极摸索扶植项目跟踪审计
从2007年开端对大年夜项目实行跟踪审计,在大年夜冬会41个比赛场馆及相干举措措施扶植环境全过程跟踪审计中,安身于帮忙被审计单位加强内控、范例管理、包管资金安然、提高资金利用效益。两年来提出审计定见和发起近百条,被审计单位特别非常正视审计定见和发起,当真整改、落实,在大年夜冬会场馆扶植中阐扬了首要感化。
2009年、2010年展开了四川省剑阁县灾后规复重修项目跟踪审计。经由过程跟踪审计,我省援建火线批示部和剑阁县当局积极采取审计发起42条,剑阁县委县当局领导带领有关部门研讨制定整改办法,建立健全规章轨制11项,有16个项目加快扶植进度,节俭资金7636万元。
别的,连续两年对我省公路扶植“三年决斗”的27条重点公路项目展开跟踪审计,已审计金额400多亿元。经由过程近三年的跟踪审计,及时发明了项目扶植中存在的问题,帮忙项目扶植单位尽早整改,范例扶植、加强管理、减少损掉,起到了预警性、扶植性感化。
扶植项目经济效益审计登上新台阶
近5年,我省审计部门展开了哈尔滨马家沟河、全省高品级公路扶植项目运营结果效益、我省部门都会及企业污水管理扶植项目利用结果等专项经济效益审计和审计查询拜访。颠末赓续摸索、慢慢完善,目前已构成了扶植项目经济效益审计的根基思路、评价体系、审计方式。
马家沟综合整治项目绩效审计,从其本身直接效益及其带来的经济效益、社会效益举行评价的同时,揭暴露因为扶植管理不到位、影响改革结果的“五大年夜缺点”,引发社会各界的遍及存眷,提出的7条审计发起为今后扶植同类项目起到了范例借鉴感化。对17所高校504 个完工根基扶植项目标效益环境审计查询拜访,揭暴露高校扶植项目贷款额度大年夜,偿债才能弱,负债承担沉重,贷款总额占投资总额比例偏高;部门高校超前扶植,造成资产闲置浪费;一些项目扶植贫乏须要性、经济性,造成浪费”等影响投资效益问题。
工程审计节俭扶植资金近13亿元
“十一五”期间,我省审计部门进一步扩展年夜工程造价审计面,采纳计算机审计与手工审计相连络,当局审计力量与社会审计力量相连络的方式,扩展年夜工程结算审计面,凸起对扶植项目标工程造价审计,全省工程造价审减额近13亿元,极大年夜缩减了工程扶植中高估冒算、欺骗国度扶植资金和损掉浪费等问题。目前,一些市地当局已明文划定,当局投资项目必需经审计构造审计认定后方可付出项目工程款。