摘要：在地图上，此刻已找不到被简称为“狮城”的老遂安县城了，它被沉没在浙江千岛湖的碧波下已整整54载。淳安县正预备借助国资，在离狮城旧址比来的姜家镇打造一个名为“文渊狮城”的项目综合体，欲投资6亿元，将水下千年古城复制上岸。千岛湖水下古城开辟陷两难，旅游财产内忧外患 。

风光秀美的千岛湖每年吸引大年夜量旅客来此不雅光，旅游业收进在淳安县的GDP中据有较大年夜比重。

    在地图上，此刻已找不到被简称为“狮城”的老遂安县城了，它被沉没在浙江千岛湖的碧波下已整整54载。
　　1959年，国度为了建造那时最大年夜的水利关头工程新安江水电站，原新安江之畔的两座古城—贺城淳安县、狮城遂安县归并而成此刻的淳安县。
　　随后，这两座始建于唐朝，曾是中国遂安文明发源地中间的古城，一座(贺城)被拆迁，一座(狮城)一夜间被沉没于水下，而库区内1030座小山头是以成为小岛，成绩了今日千岛湖波澜万顷的秀美风光。
　　淳安县域面积居浙江省之最，倒是杭州市所辖七县市中的最穷县，也是浙江省26个欠发财县之一。除县中间的千岛湖镇，其他乡镇每年的财务收进从20万元到数百万元不等，但财务支出起码的却达2000多万元，每年的财务缺口首要依托上级财务转移付出解决。
　　“因湖而兴”的淳安，旅游业在本地经济成长中据有很大年夜分量。十余年来，淳安本地当局早就在策画若何操纵开辟千岛湖水下古城。这期间，嗅觉活络的本钱逐利而来，各类方案几回再三提出，声浪喧哗，但又渐次被否，水底古城的开辟坚苦重重。
　　2013年6月，千岛湖旅游集体曾聘请国内一家驰名的旅游打算机构专家赴千岛湖考查，该机构在本年1月编制了《千岛湖水下古城旅游开辟整体打算》。
　　2月25日，千岛湖风光旅游委(原淳安县旅游局)主任方阳在接管期间周报记者采访时坦言，纯粹的水下古城旅游开辟方案“今朝还在论证阶段，还没有出格的好编制”。
　　在招商引资的大年夜环境下，如安在呵护水底古城的根本上开辟旅游资本、开辟到多么程度，淳安县的决定计划层布满纠葛。
　　而本钱的力量已然闪现。记者得悉，淳安县正预备借助国资，在离狮城旧址比来的姜家镇打造一个名为“文渊狮城”的项目综合体，欲投资6亿元，将水下千年古城复制上岸。
　　开辟方案悉数被否
　　2002年，千岛湖风光旅游委曾拜托国度海洋局第一海洋研究所对狮城进行太长达11个月的水下探摸。即便以那时的手艺前提，探摸出的古狮城之完全性也令人赞叹。
　　探摸陈述显示，千岛湖水位在99米时，狮城在水下25-35米之间，水温长年保持在10摄氏度摆布，周围城墙大年夜部门保持无缺。城墙用条石和城砖砌成，概况平整、滑腻；发现的3个城门相当完全，此中西城门半扇门仍可以开合；城内部门平易近房木梁、楼梯、砖墙仍然立着，没有腐臭，有的大年夜宅院围墙无缺无损。房内家具还是摆放着，雕梁画栋，汗青文物的保留无缺。
　　不外受限于那时潜水拍摄前提的不足，外人无缘得见古城清晰脸孔。狮城再度冷僻，乃至在2004年的文物申请中也落第。
　　积极的身分则是，狮城因此次探摸而激发存眷。由此，淳安县旅游局曾向淳安县当局提交了一份《水下古城项目建议书》，提议建造旅游潜艇，让旅客近距离不雅赏水下古城。
　　《水下古城项目建议书》中明白提到：“乘旅游潜艇水下不雅光能知足旅客猎奇心理，集神秘性、奇特点、介入性、初创性和可游性于一体。‘狮城寻古’水下流览这一立异项目，活着界上也属罕见。这一产品的开辟合适人们新、奇、特的猎取心理。千岛湖景区本身就是一个驰名的胜地，假定把别具一格的水下古建筑艺术和布满梦幻般的水底潜艇不雅光完美连络起来，它必将成为千岛湖的一个拳头旅游产品，吸引更多旅客的到来。”
　　2003年，杭州绿色世纪旅游开辟有限公司(下称“绿色世纪”)买断了千岛湖的水下经营权。在厥后的5年里，该公司独家具有对水下古城的开辟权。
　　遵循和谈，湖底不雅光项目，由绿色世纪、淳安县当局及本地旅游部门共同开辟。随后，绿色世纪开端投资建造平易近用不雅光潜水艇。
　　绿色世纪投资近4000万元请武昌造船厂建造了国内首艘内湖(河)不雅光潜水艇“天清”号，该潜艇在2004年建造落成。但杭州市港航治理局以国内没有相干先例和治理细则为由，未核准其下水。
　　千岛湖旅游集体投资成长部经理张宏根比来几年来一向在负责水底狮城开辟的调研，曾介入了多种开辟方案的论证工作。他奉告记者，上述潜艇方案的不成行在于：“第一，潜艇今朝只有军用，没有平易近用，在政策上还没有明白可行；第二，潜艇下水对古城可能有粉碎；第三，潜艇下水，因为湖底水位较深，到深处水相对混浊，旅客未必能看清晰湖底的古城风度；第四，是安然身分的考虑。”
　　基于这些启事，时至今日，天清号潜艇仍像一个工艺品，停靠在千岛湖边，供交往旅客立足不雅赏。
　　除游艇水底不雅光以外，浙江省平易近政厅原副厅长童禅福还曾提出过一个更加大年夜胆的方案—人工降落千岛湖水位以让古城现身。童是原贺城移平易近，著有《新安江大年夜移平易近—国度出格步履》一书。
　　因为新安江水电站的发电功能已根基烧毁，只在用电峰值的时辰进行调度性发电。是以，童禅福觉得，可以把此刻千岛湖的水位降落30米，如许不但可让水下古城重见天日，让人们像赏识马丘比丘一样领略古狮城的风度，并且水位降落后，将为淳安增加数万亩地盘以供开辟操纵，大年夜大年夜促进本地的经济成长。
　　这一方案而后亦被论证为不成行。“水下狮城因为长年浸泡水中，一旦掉往水，因为手艺难度很可能一夜之间倾倒磨灭。更首要的是，水位降落30米后，全部千岛湖的生态环境城市被粉碎，淳安县内的市政配套举措措施都要重建。这个方案明显不成行。”张宏根说。
　　还有人建议用近似围墙的建筑将古城全部围起来，然后抽取中间的水，让古城天然露出来。这个方案旋即被否决。“一来造价其实太大年夜，二来一般的围墙底子没法承受强大年夜的水压。这个设法有些天方夜谭。” 张宏根觉得。
　　除前述诸方案外，另外一方案则被当真考虑过。2002年底，中科院院长路甬祥在千岛湖考查时体味到发现水下古城一事。次年7月，淳安县相干带领赴北京与中科院专家接见会面。在路甬祥的牵线下，中科院力学研究所与淳安县提出了建造“阿基米德桥”的假想，两边签定了合作意向书。
　　与地道不合，阿基米德桥借助浮力浮于水中。与一般的桥也不合，对浮力大年夜于重力的阿基米德桥，它和水底的连接编制与桥相反—用缆索或其他编制固定于水底和两岸，以防浮出水面。遵循这个假想，阿基米德桥建成后，旅客可以进进悬浮在水中的地道参不雅古城。
　　淳安方面对此一向采纳积极立场。2010年10月，首届国际阿基米德桥学术研究会在千岛湖召开，但而后该方案一向处于被搁置状况。“主如果手艺上的启事，阿基米德桥的扶植是一个世界性的坚苦。”张宏根称。
　　文保之忧
　　国际考古界把包含沉船和建筑物在内的水下遗址称为“时候胶囊”—建筑物在水底常常可以或许保持相对不变的状况，犹如将一个时候点密封在容器中。
　　上世纪50年代，人们的文保意识其实不强，或许那时还没成心想到古城中良多建筑及什物的珍贵。而后，经历了“***”的破坏和比来几年的房地产开辟拆迁，国内地面上如千岛湖水下古城这般完全的古城形态已很难找到。
　　在过往的数年间，包含北京、上海在内的多家潜水俱乐部曾试探开辟千岛湖水下古城的潜水项目，并将之列为本身的商业卖点。那时，良多潜水发烧友簇拥而来。考虑到潜水者对古城的粉碎和可能产生的文物损掉，这些项目合作比来几年来悉数被叫停。
　　“对通俗旅客而言，实地潜水参不雅，底子潜不到那么深；并且水底有良多淤泥，潜下往会混合淤泥，几近看不到甚么。”方阳说，“水下犹如一个无氧蕴躲室，木材在水下能在一二百年的时候内不会腐臭。在手艺不敷成熟的前提之下，避免潜水是一种最为稳妥的做法。”
　　2011年初，浙江省当局发布第六批省级文物呵护单位，“狮城水下古城”正式被收进此中。在此前后，张宏根曾专门往重庆涪陵白鹤梁水下博物馆考查。白鹤梁位于重庆涪陵城北长江江心，是一块长约1600米、宽16米的天然巨型石梁。2002年，中国工程院院士葛修润提出了“无压容器”水下旧址呵护方案获经由过程。2009年白鹤梁水下博物馆对外开放，现已成为涪陵本地的一个热点景点。
　　“狮城的水底无疑跟白鹤梁有很大年夜辨别，体量更大年夜，水环境完全不一样，文物更等闲遭到粉碎，借鉴性不大年夜。” 张宏根暗示。
　　为了有效呵护水下古城，淳安县确立了千岛湖水下古城呵护区。这个呵护区位于千岛湖五狮岛东南标的目标，东西长1000米、南北宽900米。航管和旅游部门用浮筒定位，浮筒间系上浮标，在水面上标出呵护区范围，并设立警示牌避免船只驶进，严禁行船、打鱼、采沙，以避免对水下古城造成粉碎。
　　“我们的立场是很谨严的，现阶段，纯粹的水底旅游开辟可能还不会有，会以水底古城的呵护为主。”方阳称。
　　旅游财产内忧外患
　　千岛湖建湖之前，淳安航运发财，是徽商水运的必经之路，也是浙江省甲等敷裕县。1959年前后为建新安江水电站，原淳安、遂安两县城及30万亩良田被沉没水底，29万人移平易近，155家企业外迁，原有根本举措措施损掉殆尽，未获经济抵偿。
　　比拟杭州其他县区，淳安的经济是以倒退了30年，直到上世纪80年代末期才恢复到建湖之前的程度。上世纪90年代，合法乡镇企业处于鼎新成长的跃进期，应浙江省要求，千岛湖的环境呵护工作进级，全县40余家造纸、化工、电镀等污染企业全数被关停，成为浙江首个实现环保方针的县。
　　像全国其他地区一样，比来几年来地盘财务也摆布了淳安。2008年24亿元的地盘出让金，创下了淳安县史之最，是昔时本地财务收进的2倍以上。即便是地产市场投资较为暗淡的后续几年，也供献了起码每年12亿元的地盘出让金。
　　可是，淳安的地盘财务模式此刻也碰着了另外一种压力。近两年来，因背规填湖开辟高尔夫球场、别墅、酒店商业项目，千岛湖风光区接连遭到央视等媒体求全谴责。
　　与此同时，为了加快经济成长，淳安在2012年提出了“以湖兴县、蝶变淳安”的成长计谋，“重点项目大年夜推动”“千亿打造国际旅游目标地”，其思路是做大年夜旅游主体财产。
　　遵循淳安县设定的“十二五”(2011-2015)打算，这5年里淳安经济社会成长的整体方针是：经济实力实现新超越，经济成长继续保持较高增速，成长程度在欠发财地区进一步进位抢先，到2016年，出产总值超220亿元，处所财务收进冲20亿元。
　　《淳安县“十二五”旅游业成长打算》中明白提出，到2015年底，淳安的旅游经济总收进要由2010年的45.4亿元增至100亿元，“旅游业对GDP的直接供献率力争达到15%以上”。
　　方阳流露，今朝纯粹的千岛湖旅游业收进据有了淳安县GDP总量的15%摆布。但假定算上以旅游业为龙头的办事业，好比餐饮、疗养等，则据有了淳安GDP总量的41%摆布。以此衡量的话，意味着淳安的旅游财产的比重还会增加。
　　不外，千岛湖的旅游业也面对实在际的挑战，这类挑战一方面来自外部市场加倍狠恶的竞争—比来几年来国内景区数量愈来愈多，旅客出行的目标地愈来愈不肯定；另外一方面则来自内部，按照《淳安县“十二五”旅游业成长打算》中的说法，千岛湖的“不雅光旅游产品过于单一，介入性勾当项目少，景点改革任务沉重；遵循打造国际旅游休闲度假胜地的要求，休闲旅游产品的丰度不敷，介入性不强，体验性项目较少”。
　　重建，另类商业开辟
　　2012年，央视直播了千岛湖底寻访千年古城的节目，在电视画面上呈现了在水下拍摄的保留较完全的古城墙。
　　水下古城名声大年夜振，各方本钱也闻风而至—这明显是一个好的商机—水底旅游既是怀旧的好载体，同时也可逢迎人们的探险、猎奇欲看。
　　“这两年找上来的企业老板良多，大年夜家都意想到这是一个独一无二的资本，有商机在。我们欢迎各类平易近间本钱。”张宏根说。
　　某种程度而言，文物开辟与呵护、当局监管与企业好处，是两对持久共存的矛盾，只有颠末对撞和磨合，才能达到相对均衡点。
　　在千岛湖水底古城开辟坚苦重重的布景下，“异地重建”的声音渐起，这类方案提议将古城搬家到陆地上，恢复其原貌。但水底古城没法移动，为了让旅客在水面上也能感触感染到古城的存在，淳安县考虑借助商业力量在姜家镇仿照重建古城。“这是用一种安但是保守的编制，延续古城的生命力。”姜家镇一名工作人员向记者诠释。
　　姜家镇是淳安县距离狮城遗址比来的陆地，在新安江大年夜移平易近时，有5000多名狮城人迁徙到了5千米外的姜家镇。
　　2011年5月，淳安县提出了“一湖两镇”的旅游业成长思路，重点打造两镇。两镇是指县城区地点的千岛湖镇和离狮城旧址比来的姜家镇。此前，淳安县专门成立姜家财产区块管委会，提出的成长思路是：扶植千岛湖西南旅游办事中间、影视文化风情小镇、特点旅游综合体。
　　从2011年起，姜家财产区加大年夜了招商引资的力度。是年7月18日，上海文广集体和姜家镇进行了项目签约，初步达成打造“东方好莱坞”影视文化小镇的合作意向。前者的打算是，投资30个亿，在姜家镇建一个影视文化基地，和别墅和五星级酒店。狮城路东南边则扶植复旦大年夜学视觉艺术学院千岛湖校区。
　　昔时，淳安县先期在姜家镇龙川湾船埠周围扶植了一座狮城博物馆。博物馆除再现狮城在库区构成前的真实风度，凸起城墙、街道、县衙、儒学、古刹、宗祠、牌坊、商埠、平易近居等元素外，还在博物馆院内答复复兴建成了原狮城的地标性建筑奎文塔。该馆今朝已对外开放。
　　前述姜家镇的工作人员称，除建成狮城博物馆和奎文塔外，今朝姜家镇还打造了镇区西进口遂安古城姜家城门、墨斗苑文化牌坊和旅游船埠五狮围城赶一珠城雕等标记性建筑，并经由过程白墙、黑瓦、青砖、骑楼式立面等改革，希看唤醒过往的狮城文化基因。
　　另外一个更加宏大年夜的打算也已被提上日程：将水下千年古城复制上岸，包含诸如千年前原模原样的县衙、戏台等。这一被定名为“文渊狮城”的项目，在打算形态大将还原“古狮城”空间格局，以水下“狮城文化”体验为核心。该项目占地约210亩，打算建筑面积8.05万平方米，将于2014年完成全部主体扶植，2015年建成开街。
　　淳安县引进的是有国资布景的杭州市实业投资集体有限公司(原杭州工投)，具体的操盘公司是杭州千岛湖新六合文化成长公司(下称“新六合文化”)。
　　工商资料显示，新六合文化成立于2011年11月2日，是由杭州市实业投资集体有限公司投资的一家国有独资房地产开辟企业，公司注册资金1亿元，法定代表人骆旭升。
　　遵循新六合文化的打算，“文渊狮城”项目总投资6亿元，将以千岛湖水下古城狮城为建筑模板，深度发掘本地平易近俗文化与古城文化，同时知足当代的文化度假与品质糊口需要。项目建成今后，将成为晋升风情小镇品质糊口的新标杆和千岛湖文化旅游的金手刺。
　　得益于姜家财产区块文化创意财产的推动，2013年姜家区块地盘收益金额达到3亿元。对年财务收进仅数百万元的千岛湖其他乡镇而言，这一收益足够殷实。
　　在张宏根看来，姜家镇提出的狮城重建，明显并不是完全意义上的旧址重建。“更像是参照汗青古迹的文化商业开辟概念。”张宏根说。
　　“假定说此刻的千岛湖旅游仍是一个国内品牌的话，那么一旦水底古城旅游开辟成功，千岛湖就真正走向了世界。”
　　在幽深的千岛湖底，狮城，犹如海明威笔下的《乞力马扎罗的雪》中山上那头沉睡的狮子，沉寂、孤单、与世无争。而在湖面之上的实际里，关于水下狮城的开辟之争，或许仍将喧哗。