在北京市向阳区东起青年路北口，西至将台路的500米路段上，有29个无盖窨井张着年夜“口”，未做任那边理，而就在头几天的一个晚上，向阳区环卫局第二洁净车辆场副场长刘奎林失落入向阳区姚故里北站江鹏旅店北侧的一个无盖污水井身亡。

　　该当说，关于无盖窨井伤人的事务这不是第一个，但如斯高密度的无盖窨井却照旧头一次传闻，不由得让人感应有些惧怕。特别不成思议的是，据记者查询拜访，居然有市政、房管、电信、电力等19个部分别离有义务对本身的窨井举行办理，可谓“多龙治水”，那末，为什么19个部分管欠好本身的井盖呢？

　　小小井盖之以是呈现如斯状态，一方面当然与都会根本举措措施计划计划程度不高、工程结构分歧理有关，体现在都会根本举措措施扶植上简略地“铺烧饼”，窨井设置缺少兼顾放置和节制，也缺少响应的跟尾机制有关，但更加底子的，在于窨井办理上的紊乱，因为今朝管线窨井扶植和办理相沿传统的“谁须要、谁扶植、谁办理”的“多头办理”模式，带有显明的打算经济体系体例下“夹杂办理”特点，窨井用处分歧，扶植单元分歧，办理者也就分歧。

　　跟着当代都会功效的快速拓展，都会根本举措措施体系自己变得愈来愈重大和庞杂，传统的各部分各自进行的办理模式不但不克不及顺应当代都会成长对都会根本举措措施扶植的请求，并且必将致使办理不严的题目，给社会带来各种隐患。

　　实在，这类“多头办理”的体系体例和体例，看似周密、周全，现实上因为各部分政出多门，各不相谋，彼此之间又缺少同一调和，很难做到责、权、利的明白和有用对位，极易呈现有益益时彼此争着管，有义务时彼此推委的征象，乃至使得各部分齐抓共管演化为无人办理。

　　19个部分看似为窨井办理织就了一张年夜网，在扶植时各不相谋，各处着花，末了却无一人来收网。从这个意义上说，无盖窨井的呈现不是无意的，其伤人一样不是无意的。

　　此次无盖窨井伤人事务再次提示我们，对窨井举行范例化办理已经是当务之急，今朝火急须要做的，一是要尽力抓好都会具体计划和都会计划事情，弄好都会供水、排水、燃气、供热、电力、电信和综合交通等专项根本举措措施成长计划，正视都会中间区和主要节点的窨井结构计划事情，尽力进步都会计划程度；二是安身于都会根本举措措施运转的体系性和调和性，走出多部分办理又相互不调和的“多头办理”窘境，成立全新的都会根本举措措施综合办理体系体例，比力直接的法子就是建立专门的办理机构，强化对包罗窨井在内的都会根本举措措施的综合、同一和调和办理，赓续进步都会办理程度。

　　面临都会窨井井盖缺掉，我们不成能请求各部分派人昼夜看管，以是，可以鉴戒其他行业的有益做法，有需要阐扬市平易近的监视感化，成立专职或兼职的信息员轨制，并辅之以响应的鼓励机制（像媒体对消息报料人赐与必然的嘉奖一样，现实上，支出的少许奖金，比原由为井盖缺掉引发的巨额危险补偿要划算很多），变更各方面的积极性，以进步办事的时效性和有用性。

　　固然，窨井的扶植和办理触及都会根本举措措施扶植的各个方面，是一项纷纷庞杂的体系工程，大概不会一挥而就。但这不该成为有关部分躲避题目、回避义务的来由，相反，在某种水平上可以说是对承当社会大众办理本能机能的当局聪明和才能的磨练。