摘要：广州市审计局发布了中山大年夜道快速公交（BRT）实验线工程项目和大年夜中修工程项目扶植和运营绩效环境审计成果。审计陈述显示，该项目因为设计不完美、参建单位贫乏调和沟通等启事，损掉华侈1073.73万元，陈述还显示，广州中山大年夜道BRT造价相当于通俗公交专用道的87倍，速度差不多遭质疑。

市交委数据显示，BRT路段与公交车专用道平均车速相差不大年夜。

    比来，广州市审计局发布了中山大年夜道快速公交（BRT）实验线工程项目和大年夜中修工程项目扶植和运营绩效环境审计成果。审计陈述显示，该项目因为设计不完美、参建单位贫乏调和沟通等启事，损掉华侈1073.73万元，审计部门建议对主管启事酿成的华侈，应究查责任单位和责任人。

　　陈述还显示，广州中山大年夜道BRT造价相当于通俗公交专用道的87倍，但二者的车辆平均速度却相差不大年夜，审计部门建议恰当扩建公交专用道，此后如再打算扶植BRT公交专用道，建议在新建道路时就予以考虑。

　　平均车速相差不大年夜

　　建议：BRT应在新建道路时考虑

　　数据显示，BRT项目和大年夜中修项目经批复的概算金额共213922.28万元，资金来历包含市财务拨款和市城投集体银行贷款。截至2011年12月31日，BRT项目和大年夜中修项目别离累计支出140459.83万元和20471.76万元。

　　审计陈述指出，在运营方面，BRT系统自投进运营以来，在快捷性、客运量、笼盖面、举措措施设置、站台环境和办事等方面社会效益较着，并获良多个国际、国内奖项。BRT线路公交平均运营速度较通俗公交快，BRT通道内公交车早、晚岑岭和非工作日全天平均运营速度均超越20千米/小时的预期方针，别离比通俗公交快40%、54%和31%。

　　但BRT系统的成功运行和客运量增加，是以投进大年夜量扶植资金、征用地盘拓宽路面、整治人行道、共同部道路口限制左转和掉落头的交通管束、乘客在站台付费和免费换乘等办法，和此后财务延续支出较高运营和保护成本为前提的。从扶植成本看，公交专用道远低于BRT。2011年，全市扶植公交专用道73.60千米，工程分为标记标线、配套港湾站改革、电子***与监控设备三部门，总造价约6770.13万元，平均造价约92万元/千米；而BRT项目全长22.9千米，遵循总概算184791.99万元计较（不含大年夜中修项目），平均造价8070万元/千米。

　　市交委的数据显示，公交专用道与BRT路段的公交车平均运营速度和社会车辆平均行驶速度均相差不大年夜。连络公交专用道相对较低的扶植成本和不需要占用路面资本作为固定站台的做法，在现有道路资本严重的环境下，建议恰当扩建公交专用道。同时建议此后如再打算扶植BRT公交专用道，在新建道路时就予以考虑。

　　工程损掉华侈千万元

　　建议：应究查责任单位和责任人

　　审计陈述指出，截至2012年9月25日，BRT项目和大年夜中修项目损掉华侈1073.73万元，占项目批复概算总造价的0.5%。此中，因设计不完美需返工的损掉华侈153.13万元，因征地拆迁和打算改变的损掉华侈142.10万元，因施工现场前提限制的损掉华侈13.61万元，因各参建单位贫乏调和沟通、施工打算未兼顾兼顾的损掉华侈593.98万元，其他启事的损掉华侈170.91万元。

　　据体味，审计指出工程存在损掉华侈后，广州市城投集体已要求该工程的扶植治理单位对损掉华侈环境进行审核，阐发华侈启事并整改。

　　市审计局则建议，因为相干单位出格是施工单位主不雅启事酿成的损掉华侈，应究查责任单位和责任人；对因客不雅启事酿成的损掉华侈，应接收教训，加强设计的合用性、周到性。

　　工程变动致华侈

　　建议：进一步规范工程变动报批法度

　　审计还发现，该项目共产生工程变动298项，金额11595.69万元，占工程合同总造价106808.24万元的10.86%。这些工程变动先实施后报批或审批，在必然程度上影响了工程的顺利推动，造成了必然的损掉华侈。

　　别的，BRT项目于2010年2月投进运营，但至2012年6月底，40个单项工程中，只有1个完成结算工作，决算工作没法推动，项目业主市城投集体仍未明白整体落成验收的责任主体。据体味，审计以后，市建委已明白由广园公司为整体落成验收的责任主体。

　　对审计陈述指出的工程变动先实施后报批或审批，市城投集体提出，将对新开工项目严格履行根基扶植法度，有序放置各项工作，做好项目可行性研究并具体摸查等地拆迁环境，进步初步设计概算的准确度，削减变动数量，严格履行“先审批、后变动”原则，做好变动记实，完美手续并及时上报审批。

　　市审计局建议市建委、市城投集体、扶植治理单位遵循文件要求及有关划定，进一步规范工程变动报批法度，进步工作效力，加快项目结算和财务决算工作。