摘要：大年夜同因“造城活动”走红全国，一样也受其所累。此刻外埠大公司都在撤出大年夜同，临时没撤的公司也只是留几小我在工地上做模样，“此刻，当局上亿元的工程底子无人敢接，财务吃紧，底子要不出钱来。” 古城呵护工程烂尾或从隐忧变成实际。

大年夜同百亿造城烂尾

    大年夜同因“造城活动”走红全国，一样也受其所累。

　　2008年，大年夜同强力奉行耗资上百亿元的古城呵护工程。耿彦波提出“一轴双城，新旧得利”的大年夜格局。遵循耿彦波的构思：古城实施整体呵护，耗资10亿元的城墙修复工程在5年内周全完成，2012年底，大年夜同古城周全合龙……古城内所有现代建筑都将搬家出往，以恢复传统的城市格局；古城以东扶植将来的市中间御东新城；两城间以御河为轴。西边传统，东边现代，两相呼应。

    2009年4月，大年夜同陆续开工扶植东城墙、华严寺、善化寺、文庙、清真寺等名城呵护十大年夜工程。随后，修复南城墙、北城墙等项目也陆续上马，彼时的大年夜同城变成了一座“巨大年夜工地”。大年夜范围推动的古城呵护工程也同时招来非议多名专家求全谴责耿彦波在大年夜同的做法是在造假古玩，“是一个错误，一股歪风”。也有人暗示担忧：若是耿彦波半途调离，古城呵护工程会否烂尾？

　　2012年伊始，这项“投资500亿元，拆迁8万～10万户”的古城呵护工程在经历拆迁上访、背法用地等挫折后终究揭示雏形，东南北三面城墙补葺终了，只剩西面城墙未合龙。御东新城里多栋高楼拔地而起，太阳宫、大年夜同博物馆、大年夜同大年夜剧院、大年夜同美术馆、大年夜同藏书楼和大年夜同体育中间都在严重扶植中。

　　2013年2月，耿彦波调离大年夜同，任太原市市长。耿彦波分开后，工地急剧降温当局工程停工、拆迁工程搁浅……有人据此担忧：古城呵护工程烂尾或从隐忧变成实际。

　　护城河：终究开工了！不是挖而是垫！

　　遵循耿彦波的打算，建成后的大年夜同古城墙周长7270米，其外围有护城河。时至今日，古城东、南护城河根基落成，北护城河只建有两座护城河桥和部门河道，而西护城河只存于打算中。

　　2013年11月21日产生的一件工作给还没有落成的护城河工程蒙上暗影。

　　当天一早，大年夜同市平易近张全友发现，古城北城墙武定西门东西两侧的护城河被人填埋，“近百米长的建筑垃圾山堆在那边”。

　　大年夜同本地媒体对此事进行了报导，《大年夜同晚报》刊文说：聚积在古城北城墙武定西门东西两侧的建筑垃圾山是11月20日晚上一夜之间构成的，当晚良多居平易近看到多辆运输车从大年夜同市二病院对面的拆迁工地拉建筑垃圾倾倒于此。……新倾倒的建筑垃圾引来了拾荒者，数十名拾荒者用铁锤乃至金属探测仪来捡拾垃圾里的钢筋、铁丝。

　　后经查实，此处建筑垃圾系本地一个运输车队从大年夜同市二病院对面的拆迁工地拉运而来，颠末端大年夜同市园林局同意。大年夜同市园林局北城墙带状公园扶植负责人对媒体诠释说，北城墙武定西门的护城河桥下有两个大年夜坑，为了消弭安然隐患，他们遵循上级要求进行回填……

　　将“运输车队”指为垃圾山的始作俑者，未能祛除大年夜同市平易近心中的质疑，网友瑞丽瀛在百度大年夜同吧里颁发题为“抽泣的北护城河”的帖子：多少人想知道北护城河修不修？终究开工了！不是挖而是垫！老耿修的两座护城河桥垫土埋在里面。一向担忧大年夜同扶植“半途而废”今无邪的确认了！……站在雨中看到那一车车的土倾倒在护城河河道上时，心在颤抖。武定西门下的护城河成了平地！这是谁的决定？这类做法令人无语……

　　该帖图文并茂，在短时候内即有200多个跟帖答复，有网友觉得北护城河工程只是一个缩影，古城呵护工程“愈来愈像烂尾了”。

　　11月23日、24日，数百名大年夜同市平易近自发来到古城北城墙武定西门，“有人在城墙上吊挂写有‘严惩粉碎古城风度的相干责任人’内容的巨型条幅。”大年夜同市平易近上官夏崖奉告《瞭看东方周刊》，“大年夜家在条幅上签名，要求当局恢复北护城河的扶植。”

　　大年夜同市市政治理综合法律支队一名知恋人奉告《瞭看东方周刊》：该支队已对倾倒建筑垃圾的车队作出罚款5万元的惩罚。

　　这位知恋人说，“大年夜同市园林局承诺人家往北城墙护城河倒建筑垃圾。”该支队一名带领则奉告本刊记者：“此刻老苍生问，耿市长遗留下的工程你们为甚么不做了？其实，此刻当局资金不足，护城河修不了，先回填绿化临时搁置下，这件工作大年夜同市的首要带领是知情的。”

　　对当局“先回填绿化，临时搁置下”的说法，一名在大年夜同做了近10年绿化工程的承包商暗示不合意，他说：“先把坑埋了，下面满是建筑垃圾，正常尺度都不敷，如果下暴雨必定会下陷。”

　　2013年11月27日，本刊记者在武定西门看到，北护城河桥洞被掩埋殆尽，桥体周围遍及建筑垃圾，所谓护城河河道没有开挖迹象。据本刊记者查询拜访：2013年2月之前，大年夜同市北护城河已建成两座护城河桥，桥洞两侧均挖有深达十余米的大年夜坑。2月以后，北护城河工程一向处于停工状况。

　　2013年11月29日，大年夜同市官方对外发布：北城墙护城河来岁春季正式开工扶植。

　　***：古城呵护工程干不下往

　　张枢始终觉得，***由“北护城河被填”进级到“古城呵护工程烂尾”是一种必定。

　　43岁的张枢是百度大年夜同吧吧主，他奉告本刊，在这个日点击量为45000次的大年夜同吧里，帖子能直接反应存眷此事的市平易近的定见。

　　张枢清晰地记得：2013年2月至今，大年夜同吧里前后呈现过4个触及古城呵护工程的***热点：

　　2月初，大年夜同市五病院进行搬家。2012年12月，大年夜同市重点工程，大年夜同市五病院御东新院根基落成。遵循打算，大年夜同市五病院应在2013年初完成搬家，但直至2013年7月15日该病院才整体搬家终了，“搬家起码迟延了半年”。据此，网友们开端质疑当局的履行能力。

　　8月2日，大年夜同承办的2013年国际太阳能十项全能比赛召开。工程估价5亿元的主场馆太阳宫仓促落成开放后，被多位网友拍到疑似“豆腐渣”的照片，“有些地砖和井盖都碎了。”网友说。遵循耿彦波的打算，除太阳宫外，大年夜同博物馆、大年夜同大年夜剧院、大年夜同美术馆、大年夜同藏书楼和大年夜同体育中间亦该在国际太阳能十项全能比赛召开前落成，但时至今日，这些场馆均未达成。

　　11月初，大年夜同市叫停所有在建工程项目，此中半数摆布为当局投资工程。大年夜同称“叫停”缘于一路变乱：11月2日凌晨，正在施工的大年夜同市永久建材市场突然产生楼层坍塌变乱，造成5名农平易近工身亡。变乱产生后，大年夜同市当局在全市范围内进行了安然出产大年夜查抄。

　　根据大年夜同官方材料：有125项在建工程被叫停。2013年11月8日，大年夜同市当局下发文件，觉得“工程手续不全，未经复工批复，仍然背法背规施工，严重影响全市建筑工程范畴的安然出产”，要求相干部门遏制对大年夜同美术馆、大年夜同大年夜剧院、大年夜同博物馆、大年夜同藏书楼等71个在建工程的水、电、建筑材料供给。

　　官方“查封”工地的来由未被广大年夜网平易近承认，有网友说：“当局没钱，修不动了。”而多位开辟商也证实，耿彦波走后他们再没拿到当局的一分钱。

　　11月下旬，武定西门北护城河被填埋，数百市平易近会议签名。

　　张枢阐发，北护城河事务尽非偶尔。他说，人们都在不雅察新任市长李俊明的一举一动，并决心拿他与前任市长耿彦波比较。

　　张枢给本刊记者讲了一件工作：2013年2月8日，大年夜同市委书记丰立祥、市委副书记李俊明等人慰劳春节期间死守岗亭的环卫工人。几天后，在大年夜同吧内刷出帖子：早上九点，新任市长李俊明带摄像团队往慰劳基层环卫工人，老耿昔时4、五点骑自行车本身就往了，谁知道他是市长？……

　　“老苍生会把芝麻小的工作放大年夜了看，目击良多事，点点滴滴堆集到北护城河，爆发了。”张枢说。

　　对在大年夜同吧里接连呈现的***热点，大年夜同官方始终未作出澄清和指导，“市长在想甚么？预备做甚么？没人知道。大年夜家对古城呵护工程的将来愈来愈没底。”张枢奉告本刊。

　　他举了一个例子2013年6、7月间，大年夜同吧里呈现一则帖子：当局没钱，古城修不下往了，已搬走的人一平方米给600元抵偿款，大年夜家都搬回来。张枢说，那时良多未拆掉落住房的拆迁户都信觉得真，良多人竟然预备搬回原居处，后来，事实证实这个动静是谎言。

　　“古城呵护工程干不下往的声音在贴吧里已据有主导。”张枢说。

　　市平易近：该拆的楼房都不拆了

　　摊在北护城墙下的一***破旧瓦房显得有些刺眼。

　　53岁的常燕忠推着自行车在炸弹营街狭小式微的巷子里穿行，巷子绝顶，一扇班驳的木门后面是他的家一间不足30平方米的房子，墙上裂痕里填着卫生纸，偶尔还能听到屋外呼呼的风声。

　　常燕忠是下岗职工，老婆张丽丽往年刚退休，全家的月经济收进不到2600元，“只够保持糊口，在温饱线上活着。”

　　炸弹营街周围的居平易近约有400~500户，这一带的房屋都因年久掉修而变得异常脆弱，“都是危房。”

　　早在2007年，炸弹营街即被定为棚户区改革项目，“那时都动迁了，说是要进行改革，可后来就没了下文。”常燕忠回想。

　　2009年，大年夜同市原市长耿彦波掀起范围空前的造城活动，炸弹营街在拆迁范围内，“炸弹营街是二期工程，在这里建小四合院，街道的带领来摸过几回底，还测量了房屋面积。”常燕忠说。

　　眼看着家门口的古城墙站立起来，常燕忠深思，此次危房终究可以换新居了，因而，他和老婆开端攒钱。

　　2013年2月以后，古城周边产生的改变让常燕忠垂垂掉往了决定信念古城北城墙和西城墙周围的一***旧楼、平房裁撤工作搁置下来，“有的楼房拆了一半就停工了，” 常燕忠说。

　　顺着常燕忠的指引，本刊记者看到：古城北城墙下的确有多栋搬空的旧楼，有些旧楼只拆掉落了一半，残留的部门成了拾荒者的淘金之地；古城西城墙下尚存有一***破旧瓦房，在古城周围做打扫的环卫工人金二蛋说，这些房子已搁置了近一年。

　　本年夏天，大年夜同的雨季善于往年，炸弹营街的危房被不移至理地视为随时会造成危险的“炸弹”。

　　“街道的带领看了房子后说是危房，让搬出往。今朝没有现房住，甚么时候能住上新居仍是个未知数，我必需先在外面租房过渡，”常燕忠说，“那时，我问街道带领，房租谁出？他说，当局出300元，我问钱甚么时候给？他说不知道。”

　　常燕忠有些偏执地鉴定，该拆的楼房都不拆了，当局能有钱给房钱？因而，常燕忠一家三口人硬是在危房里撑过了雨季。

　　此刻，炸弹营街的邻里之间已很少有人再提“拆迁”的工作了，街道的带领也鲜少再在这里现身。当然如斯，张丽丽对拆迁却未息心，她对本刊记者说：“辅佐呼吁一下，甚么时候把我们这个烂平房拆了吧。”

　　对老婆的话，常燕忠表示出反感，他说：“能把大年夜的东西弄好就好了，小我迁就着活吧。”

　　承包商：财务吃紧，底子要不出钱

　　进进11月，古城南城墙护城河的工地上一片冷僻，李元嘉（化名）说，因为大年夜同市当局拖欠工程款，工地已停工很长时候。

　　南城墙护城河及绿化工程总面积50万平方米，触及200多万吨土方，该工程由三家公司（北京东方园林(行情,问诊)股分有限公司、太原市康培园林绿化工程有限公司、大年夜同市兰园绿色园林绿化工程有限公司）承揽。而据本刊记者查询拜访，大年夜同市一半以上的绿化工程都是由上述三家公司承建的。

　　李元嘉奉告本刊，南城墙护城河及绿化工程那时的投标价为2.4亿元，遵循合同，截至2013年底，大年夜同市当局应付出工程款1.4亿元。事实上，承包商们只收到9000多万元，而这笔钱仍是耿彦波调离之前付出的。2013年2月至今，大年夜同市当局再没有付出过工程款，三家公司都在垫资施工，“少的也垫资几千万元。”

　　李元嘉地点公司从5月份就开端给大年夜同市园林局打陈述要工程款，但时至今日，一分钱也没有见到。

　　说起要钱的经历，李元嘉说，从5月份就开端打陈述要工程款，大年夜同市财务评审中间让公司交预算书，“遵循他们的要求组织材料，但多次被打回。”李元嘉说，“预算不合适、软件不合适抑或表格不合适……改来改往。”

　　法度上的繁琐，李元嘉还可以忍耐，可是工程款“缩水”就令他难以接管了，“你报多少都不算，把证实、单据封在一个盒子里给人家交上往。”李元嘉说，“有家公司报了5000万元，核定后只剩下不到3000万元。”李元嘉觉得当局有关部门的有些人胡乱划价，“进价4000多元一棵的不雅赏树最后划价变成了900元。”

　　前后忙活了几个月，大年夜同市园林局、大年夜同市财务局、大年夜同市财务评审中间的带领才在陈述上签字。“9月，我找大年夜同市园林局局长问环境，他说，已报到市长办公室，估计快了。进进11月，我又往找他，他说，还在市长那边放着呢。”

　　南城墙护城河及绿化工程是大年夜同市的重点工程，可是李元嘉感觉，这个重点工程已不那么首要了，“之前，大年夜同市园林局的正副局长几近每天城市在护城河绿化工地上呈现，耿彦波调走后，他们半年都没来过一次。”

　　李元嘉奉告本刊，今朝大年夜同的良多工程进度较着放缓，本来可以结束的工程到此刻最多只干了一半，大年夜家都在“磨洋工”耗时候。遵循耿彦波的打算，在南护城墙周围要建一个10万平方米的“南城墙广场”，曾有一家公司中标该项目，可是从今朝的环境看，“十有***做不成了。”

　　近期，有传言说大年夜同市当局因建筑古城背负百亿元巨额债务，大年夜同官方对此未作回应。

　　李元嘉说，此刻外埠大公司都在撤出大年夜同，临时没撤的公司也只是留几小我在工地上做模样，“此刻，当局上亿元的工程底子无人敢接，财务吃紧，底子要不出钱来。”

　　日前，就上述知恋人所讲内容，本刊记者前后向大年夜同市当局、大年夜同市财务局、大年夜同市建委、大年夜同市园林局、大年夜同市城区房屋征收与抵偿办公室、大年夜同市房管局求证，但均未获得答复。