摘要：浙江省海宁市农业经济局投进巨额资金另行建造的办公大年夜楼正在如火如荼地施工。建筑面积为23906.83平方米，地下一层，地上12层，总投资超越3500万。在建办公大年夜楼涉嫌未批先建，记者来到浙江省海宁市实地进行了查询拜访采访。

海宁市农业经济局今朝的办公环境。

正在扶植的海宁市农业经济局“综合营业用房工程”。

    环境优雅、闹中取静，恰是浙江省海宁市农业经济局今朝办公大年夜院的真实写照。但是，该局投进巨额资金另行建造的办公大年夜楼正在如火如荼地施工。对此，记者来到浙江省海宁市实地进行了查询拜访采访。

　　9月28日下战书，在工程扶植施工现场，一侧的塔吊下，施工工人正在严重地繁忙，地下一层已建成，进进地上主体布局施工阶段，另外一侧楼房主体布局已达到8层；在施工现场门口，记者看到的“工程概况牌”显示：工程名称为“异地迁建农经综合营业用房工程”，扶植单位为“海宁市社会成长扶植投资集体有限公司”，施工单位为“浙江中海扶植集体有限公司”，建筑面积为23906.83平方米，地下一层，地上12层，工程造价3463.7013万元，开工日期：2013年4月28日，打算落成日期：2014年8月20日。

　　9月29日，记者来到海宁市农业经济局采访，据办公室顾姓主任介绍，全部农经局编制不到200人，因办公前提掉队而扶植新的办公楼，记者向顾主任求证“总建筑面积接近24000平方米，工程造价不到3500万元，是不是真实”时，顾主任十分必定地答复：“总投资尽对超越3500万！”记者又扣问扶植资金来用时，顾主任答复是财务拨款到代建单位——海宁市社会成长扶植投资集体有限公司，到底花多少钱农经局也不知道。

　　记者事前也曾就教农经局办公楼周围的两家室第建筑工地的项目经理或相干人员得知：“农经局的办公大年夜楼建筑、装修等总的费用每平方米不会低于4000元。”

　　农经局是个科级单位，花几千万元扶植办公大年夜楼是不是具有相干手续？顾主任找来“基建办”朱姓负责人称，“我们是2012年12月30日正式开工扶植的”。而这不但与工程施工现场“工程概况牌”显示的开工时候不符，也与一号楼坑基《扶植工程施工许可证》2013年7月9日颁布、土建《扶植工程施工许可证》2013年7月18日颁布的事实严重不符。

　　记者提出查看相干手续，朱姓负责人暗示所有手续齐备，但已移交代建单位——海宁市社会成长扶植投资集体有限公司保管，并主动要求带领记者往该单位查看，当记者站起身要往查看时，该负责人又说：“你要往鼓吹部存案”。

　　随后，记者来到海宁市社会成长扶植投资集体有限公司，每个房间“空无一人”，在等候十几分钟后，记者对走进办公室一名魏姓工作人员提出查看“农经局办公楼相干审批手续、公司经营范围、天资等采访要求，获得的答复是“带领都不在”。

　　记者在本地当局官网看到：“海宁市社会成长扶植投资集体有限公司是2010年7月28日成立，由市公益项目扶植治理有限公司、市教育成长投资有限公司、市五环投资开辟有限公司、市文化影剧有限责任公司、市科技创业投资有限公司、市博才人力资本投资开辟有限公司等6家公司整合组建而成，新组建的社发集体性质为市当局直属的国有资产投资公司，首要承担教育、科技、文化体育、手艺办事等方面的扶植和治理，完成项目扶植的投融资任务，承担授权经营国有资产的保值增值本能机能。
　　每个建筑工程扶植项目获得合法手续必需获得《扶植用地打算许可证》，凭《国有地盘利用证》打点《扶植工程打算许可证》，凭此证再打点《扶植工程施工许可证》的法令法度。但海宁市农经局办公大年夜楼《扶植用地打算许可证》的发放日期是2013年6月19日，《扶植工程打算许可证》发放日期确是2013年5月29日。

　　中共中间办公厅、国务院办公厅2013年7月23日发出《关于党政机关遏制新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》，要求遏制新建、扩建、迁建楼堂馆所，已核准但还没有开工扶植的楼堂馆所一概停建等，而海宁市农业经济局“综合营业用房工程”土建《施工许可证》发放日期为2013年7月18日。

　　同时，遵循2007年中办、国办《关于进一步严格节制党政机关办公楼等楼堂馆所扶植标题问题标通知》要求，海宁市农业经济局“综合营业用房工程”应当获得浙江省嘉兴市人平易近当局的核准，但截至发稿时，记者并未看到相干的审批文件。