摘要：从市监管办得悉，为解决串标围标、借用天资、出借天资、招标代办署理不规范、监理履职不到位、承包商择优机制不完美等凸起标题问题，净化扶植工程招投标市场。在招投标过程中，借用天资、出借天资、串标等行业“潜法则”不足为奇，在新规中细化了18条“高压线”并明白惩罚法则。

扶植项目招投标念“紧箍咒”

    昨天，记者从市监管办得悉，为解决串标围标、借用天资、出借天资、招标代办署理不规范、监理履职不到位、承包商择优机制不完美等凸起标题问题，净化扶植工程招投标市场，由市当局出台的《关于进一步规范当局投资工程扶植项目招标投标市场的若干定见》及6个相干附件从本月1日起正式实施。

　　两类项目

　　不再一概履行预算价下浮

　　新规将“选择优良承包商，确保工程项目质量”作为首要的任务加以明白，指出要成立健全当局投资项目承包商公选进围和履约评价轨制，加强对当局投资项目承包商工程履约、遵循法令律例环境和平常市场行动等标前、标中、标后的考评和监管。对房建类和市当局有特别要求的项目以核定预算价作为投标最高限价，不再一概履行核定预算价下浮8%的划定。

　　“接下来要奉行招标代办署理机构公开遴选轨制，加强对招标代办署理机构的平常查核和专项查核，规范招标代办署理行动。”市监管办相干工作人员介绍，要加强对监理单位和人员的履约监管和诚信考评，促使监理人员切实实施工程扶植质量、安然、进度、投资、合同和信息等的监管义务，明白扶植单位治理职责，进步项目治理实效，并成立案件联查机制，及时查处背法背规行动。

　　18条“高压线”碰不得

　　在招投标过程中，借用天资、出借天资、串标等行业“潜法则”不足为奇，在新规中细化了18条“高压线”并明白惩罚法则。

　　除投标人借用企业天资或他人执业资格插手投标，投标人本身不直接介入投标而将天资借与他人投标等较着属于借用天资行动外，投标人的授权拜托人或项目治理人员,呈此刻统一工程项目不合投标人的投标文件中；现场施工单位与扶植单位之间无直接财务关系等行动都属借用天资投标、出借天资行动。

　　而通同投标的类型更多，有招标人(或招标代办署理机构)在划定的提交投标文件截止时候后，协助投标人撤换投标文件、更改报价的；招标人(或招标代办署理机构)向短长关系人泄漏投标人名称、数量、联系编制等该当保密事项的；不合投标人利用统一人或统一单位的资金交纳投标包管金的；不合投标人的投标文件由统一电脑编制或统一台从属设备打印，或投标报价用统一个预算编制软件暗码锁建造，或出自统一电子文档的等。

　　“对招投标期间发现的借用天资投标、出借天资和通同投标行动，由各行业招投标监管部门负责认定和治理。按照实际环境，可以采纳责令暂停招标投标勾当、封存招标投标资料等强迫办法。”市监管办相干工作人员介绍。