摘要：大年夜连兴建大年夜连金州湾国际机场项目总造价初步估算约263亿元，拟打算填海造地面积20.87平方千米，将超出头签字积为13平方千米的日本关西国际机场和9.36平方千米的中国喷鼻港国际机场，建成后能起降世界最大年夜客机空客A380并成为世界最大年夜的海上机场。这个造价数百亿的新机场不但没有填海手续，连立项都未获批，可谓是彻完全底的不法项目。

大年夜连金州湾国际机场打算图

    因为搭客吞吐量增加敏捷，大年夜连周水子国际机场今朝已超负荷运行，颠末三期改革后，其运输能力也将在2016年摆布达到饱和。2012年年初，大年夜连开端兴建大年夜连金州湾国际机场项目。新机场采纳离岸填海的编制扶植，面积达20.87平方千米。建成后能起降世界最大年夜客机空客A380并成为世界最大年夜的海上机场。

　　但是，记者在查询拜访中却发现，这个造价数百亿的新机场不但没有填海手续，连立项都未获批，可谓是彻完全底的不法项目。

　　项目未上报先开工

　　记者在施工现场看到，远处几十辆重卡不断地向海里倾倒土方和石料，延长到海里打算长度为3600米的跑道已逐步成型，一眼看不到绝顶。

　　2011年，大年夜连新机场项目被列进国度“十二五”综合交通成长打算和国度平易近航局“十二五”成长打算。新机场工程总造价初步估算约263亿元，拟打算填海造地面积20.87平方千米，将超出头签字积为13平方千米的日本关西国际机场和9.36平方千米的中国喷鼻港国际机场，成为世界上最大年夜的海上机场，建成后这里能起降世界最大年夜的平易近航客机“空中客车”A380。

　　新机场的填海工程开端于2012年3月20日，但项目部工作人员和周围村平易近奉告记者这里在2011年就已开端填海施工。大年夜连新机场沿岸商务区扶植成长有限公司的官网报导，2011年4月，大年夜连新机场沿岸商务区填海(一期)实验段工程姑且主围堰工程就已开工。“此刻填了大年夜概有四分之一了吧，打算在本年年底或来岁上半年填完。”大年夜连市发改委人士奉告记者。

　　按划定，我国填海扶植的机场项目审批流程是起首须由国度发改委正式审批经由过程，再经国度环保部环境影响评价审批和国度海洋局海洋环境影响评价审批。

　　但国度发改委平易近航处人士奉告记者：“此刻我并没有接触到这个项目”。对此，大年夜连市发改委暗示，新机场项目还未上报。

　　记者在查询拜访中发现，大年夜连金州湾国际机场项目既没在国度发改委立项审批，也未经国度环保部和国度海洋局环评审批，没有获得填海用处的海域利用权证就于2012年开工扶植。有关专家指出此举为严重的背法行动。广东生龙律师事务所律师詹声铭觉得，“作为世界最大年夜的海上机场，其扶植过程必定遭到多方存眷，不得未批先建、边批边建，机场扶植方美满是在冷视法令。”

　　机场密集安然堪忧

　　记者在中国采招网查询到，大年夜连临空财产园填海造地工程施工预中标单位别离是：中交第三航务工程局有限公司、长江航道局和中交第一航务工程局有限公司。该填海造地工程施工1、2、三标段的中标价别离为38亿元、34亿元和43亿元，三个标段用作填海的投资金额总计115亿元，几近要占到新机场总投资额263亿元的一半。
　　 广东生龙律师事务所律师詹声铭觉得，“施工方此刻盲目打动，疏忽法令在施工扶植，届时也存在审批不予经由过程的可能性，前期填海的巨额投资就有可能吊水漂”。面对可能的投资风险，施工方之一的中交第三航务工程局有限公司经营部有关人士暗示：“机场有施工许可证我们便可以干”。

　　在紧邻渤海海岸线的一侧，短短30千米的范围内，密集摆列着包含大年夜连金洲湾海上新机场、周水子国际机场及土城子、黄龙尾军用机场在内的四个机场。而全部大年夜连市包含所有的军用机场在内，更是总计有多达10个机场。北京法学会航空法学会常务副会长张起淮觉得，军用机场和其他机场密集存在使得空域出格拥堵，安然令人担忧，因气候身分备降其他机场也不太可能。

　　张起淮称，飞机的频繁起降会使海上跑道更等闲呈现裂纹，这将给飞翔安然带来致命隐患。海上机场不但造价昂扬，是建造内陆机场的十倍摆布，假定再加上将来的保护和修补，其整体成本乃至可能达到通俗机场的20倍之多。