摘要：在媒体发布的“新鬼城”名单中，位于内蒙古西部的小城巴彦淖尔据有一席之地。一个景不雅工程就可以破钞几十个亿，当局拖欠的工程建筑款或已超越百亿，相当于本地一年的财务收进，其严重程度或直逼鄂尔多斯。

    在媒体发布的“新鬼城”名单中，位于内蒙古西部的小城巴彦淖尔据有一席之地。当然经济体量、驰名度均不及同处一个自治区的鄂尔多斯，但这个造城动作迅猛的城市，似有后发先至之势。

　　“一个景不雅工程就可以破钞几十个亿。”在巴彦淖尔市当局上访的万丰村村平易近王斑斓、杨志荣等多名市平易近流露，当局拖欠的工程建筑款或已超越百亿，相当于本地一年的财务收进，其严重程度或直逼鄂尔多斯。

　　巴彦淖尔市财务局拒尽向本报记者供给处所债务数据，而本地企业则流露，当局财务严重，结算工程款之前的审计工作思疑因当局临时无力付出而“手艺性迟延”。

　　斥巨资建景不雅墙惹争议

　　百里粉墙，十里红妆，户户相连的蓝色铁艺拱门，巴彦淖尔市市当局地点地临河区骨干道两侧，被润色得面孔一新。

　　“6月份就完成了。”在解放西街一处加装了铁艺拱门的某超市门口，伴计说，这一切的破钞都由当局承担，他们没有掏一分钱，“仿佛是为了开甚么会。”

　　记者寄望到，为了将沿街展面色彩统一，施工人员把铝制的卷帘门也刷了一层漆，或许是工作仓猝，门上本来的贴纸并未撕掉落。几位奸刁的小孩扯下门上的贴纸，本来色彩统一的门面当即变得班驳。

　　市平易近们口中的会议，指的是内蒙古自治区第九次精力文明扶植经验交换会，定于今秋在巴彦淖尔召开。在该市本年的当局陈述中，“迎会”被肯定为全市最首要的工作。在此前后，这场声势浩大年夜的“迎会”勾当已延续了一年有余，此中一项首要内容是，在城区主次干道及迎会线路扶植景不雅文化墙。

　　记者8月初在巴彦淖尔市采访时，多位本地当局官员评价此次“迎会”勾当史无前例，全市上下压力很大年夜。

　　“没有人掌控具体破钞数据。”巴彦淖尔市财务局一名工作人员对记者暗示，迎会活开工作良多，包含精品社区扶植、道路扶植、景不雅墙、人工湖等，有些支出是没有编制统计的。

　　不外，巴市住建委一名官员流露的数据却从侧面申明此项工程的浩大年夜。他说，开挖“镜湖”的破钞大年夜约在9亿多元，而扶植黄河湿地公园及人工湖的破钞为两三亿，仅他负责的部门街道景不雅墙等的破钞，也超越1个多亿。

　　“那些没有完全拆迁完的区域，临时拆不下来，就修景不雅墙打扮一下。”本地公安系统一名要求匿名的干部指出，刷墙(粉刷景不雅墙)是为了“迎会”，市平易近反应不好，攻讦是情势主义。

　　在巴市当局信访办门前，一名不满拆迁抵偿的市平易近杨志君言辞狠恶地说，他们管景不雅墙叫遮丑墙，完全背逆了中间精力。他说，在财务支出总额必然的环境下，这类扶植工程资金支出过大年夜，平易近生工程支出就会紧缩，老苍生更喜好为平易近办实事的当局，而不是弄形象工程的当局。

　　“这几年在水系扶植上投进良多，成效也很大年夜，城市确切很标致。道路也修得很好，良多老苍生对当局工作仍是很承认的。”对浩繁的攻讦之声，临河区财务局一名工作人员很有辩驳之意。不外，他承认，处所当局在这方面的负债较大年夜。

　　前述巴市建委官员暗示，包含景不雅墙、人工湖在内的浩繁工程，大年夜部门是施工人员垫资，这些债务当局将来都得了偿。

　　企业被拖欠工程款

　　巴彦淖尔蒙古语意为敷裕的湖泊。不外，在内蒙古，因为呼和浩特、包头、鄂尔多斯的强大年夜，巴彦淖尔其实不凸起。按照本地当局公开数据，2012年该市财务收进仅为90亿元，约为鄂尔多斯财务收进的八分之一。

　　比来被查处的内蒙古自治区党委常委、***部部长王素毅，在调任自治区之前，即担负巴彦淖尔市委书记多年。公开报导显示，王素毅主政巴市期间，大年夜弄城市扶植，其落马疑为在工程承包中存在背法行动。

　　“前些年大年夜拆大年夜建，当局负债良多，可以说但凡建筑商，当局都有欠账。”巴市住建委部属部门一名负责人对记者暗示。

　　来自官方的动静是，被作为城区亮化工程的“镜湖湿地呵护工程”，已完成土方开挖1.2亿立方米，阶段投资超越5亿元。据介绍，“镜湖”项目总投资9.6亿元，共征用临河区地盘7000余亩，开挖湖面3811亩。

　　巴彦淖尔属河套地区，本地当局随机应变大年夜造人工湖、人工河，打造水岸风光，“镜湖工程”最为宏大年夜，一个名为黄河湿地公园的项目，破钞也高达两三亿元。今朝，镜湖已引水成景，市当局侧畔的金川河水系景不雅工程夜景光辉，而歌颂与攻讦也同时纷扰其间。

　　“全年财务总收进不外90亿，可以或许自行安排的在三分之一摆布，当然这些形象工程能晋升城市品位，但工程欠款甚么时辰能了偿？良多施工企业已寸步难行。”巴市住建委一名干部不无担忧地说。

　　承建了巴市西区多条道路的内蒙古经纬扶植有限公司董事长刘虎林对《华夏时报》记者暗示，今朝已完成审计的未付工程款约有两亿元，而未完成审计的工程款数大年夜约还有两亿多元。据介绍，在所有被拖欠工程款的公司中，经纬公司未付款总额排在前列。

　　“我们公司高管就有500人，每年工资、保险这块的支出就有5000万，压力很大年夜。”刘虎林说，公司今朝首要靠银行贷款艰巨运转，但此刻银行贷款愈来愈难。他奉告记者，当前他的首要工作就是催债，但当局此刻财务严重，很难要到钱，拖欠最久的工程款已超越10年了。

　　刘虎林地点公司承建的多项工程已交工，但工程款审计工作一向未能进行。官方的说法是，全市有大年夜量的工程都在列队审计，今朝只能等候。但刘虎林思疑，工程款结算审计工作不竭迟延可能与财务无力付出有关。

　　因为没法收回当局大年夜量欠款，刘虎林的公司陷进窘境，乃至不敢接办当局工程。当局也聘请经纬公司介入此次“迎会”工程，但他最终婉拒了，主如果担忧没法及时回笼资金。

　　当局大年夜投资仍未止步

　　8月8日，记者从巴市某当局部门获得了数个项目标文件，此中包含河套学院新校区项目、巴市病院扶植项目，仅此两项，总投资即高达20亿元。

　　河套学院新校区项目招商文件中注明，该项目标业主单位是巴彦淖尔市当局，项目占地面积1000亩，拟建楼房21栋，设计总建筑面积21万平方米。招商文件称，根据本地工程造价估算，新校区房屋建筑及配套根本举措措施工程估计总投资10亿元。而巴市病院项目总建筑面积为19.5万平方米，总造价10亿。

　　“比拟于前几年，本年当局投资的项目少多了。”一名介入当局投资项目审核工作的官员暗示，2012年，全市当局投资的基建项目就有一百多个，而前些年更多。

　　这位官员称，过往几年首要的当局项目包含巴市当局大年夜楼、文博中间、新区广场和新区的12条道路，这些工程多为建筑商垫资扶植，为了还这些欠款，当局或向银行贷款，或直接拿地抵债。

　　巴市当局办公大年夜楼以豪华闻名，该楼由江苏答复集体垫资兴建，保守估计该工程造价超越5亿。本地广为传播的说法是，最初，有市平易近向上级举报，巴市官方无奈以租借办公作为敷衍。“当局没有钱给江苏答复集体，就把老当局地点地块抵给后者，供其开辟室第。”前述官员说，有报导称，巴市当局办公大年夜楼工程，是激发巴市宦海地动的直接导火索。

　　因拆迁不竭上访的杨志荣、刘进林对记者暗示，为“迎会”而弄的景不雅墙等美化亮化工程，传闻耗资高达28亿到40亿。不外，这一说法未获官方证实。“当局仿佛并未反思过往几年的疯狂投资，至今仍在走老路，这是最令人担忧的。”杨志荣说。

　　来自本地住建委官员的信息是，当然本年市政道路项目已大年夜幅削减，但今朝列进推动的当局投资项目包含体育馆项目、新的行政区双河区的筹建等，“这些投资都很大年夜。”