2013新版建设工程工程量清单计价规范最新变化
摘要：2013版《扶植工程工程量清单计价规范》（今后简称2013版规范）是在03版规范和08版规范的根本上成长而来，规范的出台将解决工程项目中实际存在的标题问题，更合适工程价款邃密化、科学化治理的要求
关头词：2013版规范工程量清单 重大年夜改变 履行性
2013版《扶植工程工程量清单计价规范》（今后简称2013版规范）是在03版规范和08版规范的根本上成长而来， 03版规范条则数量为45条， 08版规范增加到136条，而2013版规范又增加到328条，对清单的整体内容根基一样，别离是正文规范、工程计量规范、条则申明。
2013版规范的出台将解决工程项目中实际存在的标题问题，如：对项目特点描述不符、清单缺项、承包人报价浮动率、提早落成（赶工抵偿）、误期抵偿等工程项目实际标题问题进行供给了根据，使新清单加倍周全，可把持性更强。
2013版规范在08版清单计价规范的根本上对工程项目全过程的价款治理进行了商定（包含工程量清单、招标节制价、投标价、签约合同价、工程计量、价款的调剂与付出、争议解决、资料与档案治理、工程造价鉴定等内容），并触及到重大年夜的实际标题问题（如对承包人报价浮动率、项目特点描述不符、工程量清单缺项等影响合同价款调剂的重大年夜事务的商定），并且强化了清单的把持性（如对承包商报价浮动率、工程变动项目综合单价和工程量误差部门分部门项工程费的计较给出了明白的划定），这些特点正好知足工程价款邃密化治理的需求，为工程价款邃密化、科学化治理供给有力根据。
下面将2013版规范的重大年夜改变进行介绍：
1、专业划分加倍邃密，合用范围扩大年夜
2013版规范由计价规范与计量规范两部门构成。
1、计价规范对工程计量、合同价款调剂、中期付出、落成结算、合同消弭的价款结算方面做了进一步的细化、完美，更具把持性与合用性。
2、计量规范将建筑、装潢专业进行归并为一个专业建筑与装潢，将仿古从园林专业平分隔，拆解为一个新专业，同时新增了建筑物、城市轨道交通、爆破工程三个专业，扩充为九专业。
2、责任划分加倍明白，可把持性更强
1、新增了对招标工程量清单、已标价工程量清单、工程量误差、提早落成(赶工费)、误期补偿费等做了明白阐释，对暂估价增加了工程设备暂估单价。
2、对发包人供给的甲供材料、暂估材料及承包人供给的材料等措置编制做了明白申明。
3、增加计价风险的申明，明白计价风险内容、影响风险身分、波动幅度、责任承担：
3.1 扶植工程发承包，必需在招标文件、合同中明白计价中的风险内容及其范围，不得采取无限风险、所有风险或近似语句划定计价中的风险内容及其范围；
3.2 国度法令、律例、规章和政策改变；省级或行业扶植主管部门发布的人工费调剂，但承包人对人工费或人工单价的报价高于发布的除外；由当局订价或当局指导价治理的原材料等代价进行了调剂的，发包人应承担影响合同价款的风险。
3.3 因为市场物价波动影响合同价款，应由发承包两边合理分摊并在合同中商定。合同中没有商定，发、承包两边产生争议时，按以下划定实施：
3.3.1 材料、工程设备的涨幅超越招标时基准代价5%以上由发包人承担；
3.3.2 施工机械利用费涨幅超越招标时的基准代价10%以上由发包人承担。
4、新增了对招标节制价投诉与措置划定：
5.3.1 投标人经复核觉得招标人发布的招标节制价未遵循本规范的划定进行编制的，该当在招标节制价发布后5 天内向招投标监督机构和工程造价治理机构投诉。（提交书面投诉书）
5.3.4 工程造价治理机构在接到投诉书后应在二个工作日内进行审查，该当在受理投诉的十天内完成复查（特别环境下可恰当耽误），并作出版面结论通知投诉人、被投诉人及负责该工程招投标监督的招投标治理机构。
5.3.8 当招标节制价复查结论与原发布的招标节制价误差＞±3%的，该当责成招标人更正。
5.3.9 招标人按照招标节制价复查结论，需要点窜发布的招标节制价的，且最终招标节制价的发布时候至投标截止时候不足十五天的，该当耽误投标文件的截止时候。
3、条则申明细化、量化，指导性、可把持性加强
1、每节都有对本节清单项目标工程量计较法则、利用范围、项目特点描述原则 (哪些必需描述、哪些可以不描述)与编制进行申明，包管招标工程量清单编制的准确性、完全性。
2、 “现浇混凝土模板”划定两种编制编制。
3、 “超高施工增加费”调剂计进办法项目费中。
4、对工程变动引发工程量清单项目工程量、单价改变的，明白给出了调剂的计较编制。
4、从头设置清单项目章节、从头编码
1、 土石方工程、地基措置与支护工程、桩基工程统一回进建筑与装潢工程，其他专业工程不再单列与此反复的章节或内容。
2、安装工程把“刷油、防侵蚀、尽热工程”自力一章。
3、市政工程增加“垃圾措置工程”、“路灯工程”。
综上所述，08清单规范涵盖从招标投标开端至落成结算为止的施工阶段全过程工程计价手艺与治理，使工程施工过程的每个计价环节有“规”可依、有“章”可循，并按施工挨次继往开来，彼此贯通，建筑起规范工程造价计价行动的长效机制，是一本融全过程工程计价手艺与治理于一体的规范。2013版规范则对工程造价治理的专业性要求会愈来愈高，同时对争议的措置也会愈来愈明白，可履行性更强。
关头词：2013版规范工程量清单 重大年夜改变 履行性
2013版《扶植工程工程量清单计价规范》（今后简称2013版规范）是在03版规范和08版规范的根本上成长而来， 03版规范条则数量为45条， 08版规范增加到136条，而2013版规范又增加到328条，对清单的整体内容根基一样，别离是正文规范、工程计量规范、条则申明。
2013版规范的出台将解决工程项目中实际存在的标题问题，如：对项目特点描述不符、清单缺项、承包人报价浮动率、提早落成（赶工抵偿）、误期抵偿等工程项目实际标题问题进行供给了根据，使新清单加倍周全，可把持性更强。
2013版规范在08版清单计价规范的根本上对工程项目全过程的价款治理进行了商定（包含工程量清单、招标节制价、投标价、签约合同价、工程计量、价款的调剂与付出、争议解决、资料与档案治理、工程造价鉴定等内容），并触及到重大年夜的实际标题问题（如对承包人报价浮动率、项目特点描述不符、工程量清单缺项等影响合同价款调剂的重大年夜事务的商定），并且强化了清单的把持性（如对承包商报价浮动率、工程变动项目综合单价和工程量误差部门分部门项工程费的计较给出了明白的划定），这些特点正好知足工程价款邃密化治理的需求，为工程价款邃密化、科学化治理供给有力根据。
下面将2013版规范的重大年夜改变进行介绍：
1、专业划分加倍邃密，合用范围扩大年夜
2013版规范由计价规范与计量规范两部门构成。
1、计价规范对工程计量、合同价款调剂、中期付出、落成结算、合同消弭的价款结算方面做了进一步的细化、完美，更具把持性与合用性。
2、计量规范将建筑、装潢专业进行归并为一个专业建筑与装潢，将仿古从园林专业平分隔，拆解为一个新专业，同时新增了建筑物、城市轨道交通、爆破工程三个专业，扩充为九专业。
2、责任划分加倍明白，可把持性更强
1、新增了对招标工程量清单、已标价工程量清单、工程量误差、提早落成(赶工费)、误期补偿费等做了明白阐释，对暂估价增加了工程设备暂估单价。
2、对发包人供给的甲供材料、暂估材料及承包人供给的材料等措置编制做了明白申明。
3、增加计价风险的申明，明白计价风险内容、影响风险身分、波动幅度、责任承担：
3.1 扶植工程发承包，必需在招标文件、合同中明白计价中的风险内容及其范围，不得采取无限风险、所有风险或近似语句划定计价中的风险内容及其范围；
3.2 国度法令、律例、规章和政策改变；省级或行业扶植主管部门发布的人工费调剂，但承包人对人工费或人工单价的报价高于发布的除外；由当局订价或当局指导价治理的原材料等代价进行了调剂的，发包人应承担影响合同价款的风险。
3.3 因为市场物价波动影响合同价款，应由发承包两边合理分摊并在合同中商定。合同中没有商定，发、承包两边产生争议时，按以下划定实施：
3.3.1 材料、工程设备的涨幅超越招标时基准代价5%以上由发包人承担；
3.3.2 施工机械利用费涨幅超越招标时的基准代价10%以上由发包人承担。
4、新增了对招标节制价投诉与措置划定：
5.3.1 投标人经复核觉得招标人发布的招标节制价未遵循本规范的划定进行编制的，该当在招标节制价发布后5 天内向招投标监督机构和工程造价治理机构投诉。（提交书面投诉书）
5.3.4 工程造价治理机构在接到投诉书后应在二个工作日内进行审查，该当在受理投诉的十天内完成复查（特别环境下可恰当耽误），并作出版面结论通知投诉人、被投诉人及负责该工程招投标监督的招投标治理机构。
5.3.8 当招标节制价复查结论与原发布的招标节制价误差＞±3%的，该当责成招标人更正。
5.3.9 招标人按照招标节制价复查结论，需要点窜发布的招标节制价的，且最终招标节制价的发布时候至投标截止时候不足十五天的，该当耽误投标文件的截止时候。
3、条则申明细化、量化，指导性、可把持性加强
1、每节都有对本节清单项目标工程量计较法则、利用范围、项目特点描述原则 (哪些必需描述、哪些可以不描述)与编制进行申明，包管招标工程量清单编制的准确性、完全性。
2、 “现浇混凝土模板”划定两种编制编制。
3、 “超高施工增加费”调剂计进办法项目费中。
4、对工程变动引发工程量清单项目工程量、单价改变的，明白给出了调剂的计较编制。
4、从头设置清单项目章节、从头编码
1、 土石方工程、地基措置与支护工程、桩基工程统一回进建筑与装潢工程，其他专业工程不再单列与此反复的章节或内容。
2、安装工程把“刷油、防侵蚀、尽热工程”自力一章。
3、市政工程增加“垃圾措置工程”、“路灯工程”。
综上所述，08清单规范涵盖从招标投标开端至落成结算为止的施工阶段全过程工程计价手艺与治理，使工程施工过程的每个计价环节有“规”可依、有“章”可循，并按施工挨次继往开来，彼此贯通，建筑起规范工程造价计价行动的长效机制，是一本融全过程工程计价手艺与治理于一体的规范。2013版规范则对工程造价治理的专业性要求会愈来愈高，同时对争议的措置也会愈来愈明白，可履行性更强。
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