面对船舶市场的订单不足、产值大年夜幅缩水、船舶市场需求延续下滑等标题问题，国务院8月4日发布了《船舶财产加快调剂促进转型进级实施方案（2013~2015）》（下称“转型方案”），希看该行业能尽快改变成长编制，适应国际船舶手艺和产品成长的新趋势，不变市场份额。
　　金融危机后，我国船舶企业一向处于低位盘桓状况，截至2013年上半年，这一格局也不曾改变。前6月，我国累计的造船落成量为2060万载重吨，同比下滑36%，手持订单量也同比降落了13.4%至1.0898亿载重吨。今朝，国内的80家重点监测企业财产总产值1719亿元，同比骤降16.6%，主营收进下滑18.5%至1203亿元。而船舶补缀业、配套业的出口产值也同比别离下滑了21%和23.2%，企业出产经营坚苦加重、财产操纵率降落且造船资金遍及严重。
　　转型方案中指出，（国内船舶行业）要成长手艺含量高的绿色环保船舶、专用特种船舶及海工设备；企业也需加强产品国际竞争力，不变国际市场份额。而就财产布局方面，新方案中也提出，国内要建成环渤海湾、长江口、珠江口三大年夜世界级造船和海工设备基地；大年夜型的造船根本举措措施需整合，一批中小企业转型转产。
　　转型方案中还提到了当局的六大年夜撑持政策，包含鼓动鼓励老旧运输船舶提早报废更新；撑持行政法律、公事船舶建造和渔船更新改革；加大年夜信贷融资撑持和立异金融撑持政策等。如在金融撑持方面，新方案提出，（当局）要鼓动鼓励金融机构做好对在国内订造船舶（且船用柴油机、曲轴在国内采购）的船东融资办事，加大年夜对船企的兼并重组、海外并购等信贷融资撑持。别的，（金融机构也要）研究展开骨干船企的贷款证券化营业，指导和撑持骨干船企发行企业债券等，并操纵出口诺言保险撑持船舶出口，鼓动鼓励有前提的处所展开船舶融资租赁试点。