摘要：审计署6月7日发布了长江三峡工程落成财务决算草案审计成果通知布告，三峡工程决算金额逾2000亿 挤占调用移平易近资金2.79亿。此次落成财务决算草案审计之前，审计署按照国务院要求，前后组织对关头工程和输变电工程进行了6次审计，对移平易近资金进行了13次审计。

     审计署6月7日发布了长江三峡工程落成财务决算草案审计成果通知布告。

　　多计投资７．５５亿元

　　审计署固定资产投资审计司副司长姜江华介绍说，此次落成财务决算草案审计之前，审计署按照国务院要求，前后组织对关头工程和输变电工程进行了6次审计，对移平易近资金进行了13次审计。审计署遵循全国人大年夜和国务院的要乞降摆设，展开了对长江三峡工程落成财务决算草案审计工作。

　　本次审计的成果显示，关头工程方面，除核准缓建的升船机（按打算2015年建成）和增建的坝区清算完美项目外，初步设计的扶植任务于2009年周全完成。此中截流、蓄水、发电和通航等首要节制性阶段方针均按期或提早实现。

　　遵循三峡集体公司等编制的落成财务决算草案，三峡工程财务决算总金额为2078.73亿元。本次审计中发现，三峡工程落成财务决算草案共多计投资7.55亿元（占决算总金额的0.36%）。此中：多结算工程造价3.57亿元（关头工程1.91亿元，输变电工程1.66亿元），多分摊工程扶植成本3.98亿元（关头工程1.33亿元，输变电工程2.65亿元）；少计应摊未摊的工程扶植成本1.58亿元。对此，三峡集体公司和国度电网公司响应调剂了决算及交付利用资产价值，增减相抵后调减5.97亿元。调剂后决算总金额为2072.76亿元。此中：关头工程871.95亿元，输变电工程344.28亿元，移平易近资金856.53亿元。

　　工程质量整体良好

　　审计觉得，三峡工程质量整体良好。关头一期工程质量杰出，二期工程质量整体良好，三期工程质量良好，关头工程投进运行以来，建筑物工作性态正常，机组运行靠得住。移平易近工程已落成验收的迁建用房和黉舍、病院、公路、桥梁等1.83万个项目，投进利用环境整体杰出。

　　投资节制有效。三峡工程实施“静态节制、动态治理”的投资治理编制。审计成果表白，三峡工程投资节制有效，静态投资节制在批复概算内，实际投资完成额节制在测算的动态投资范围内，工程扶植和资金治理整体规范，落成财务决算草案根基真实合规。

　　审计署农业与资本环保审计司副司长周晖介绍说，三峡工程生态环境扶植与呵护工作获得加强。三峡工程正视落实生态环境扶植与呵护政策办法，库区长江干流水质整体不变，以优于三类为主。对受工程影响的珍稀特有动植物采纳了有效呵护办法。

　　审计发现的标题问题已全数整改

　　本次审计还发现了工程扶植和资金治理中的以下标题问题：扶植治理不到位，导致增加投资8.08亿元；移平易近资金被挤占调用等触及金额2.79亿元，首要用于非移平易近迁建项目、弥补行政治理费等支出；一些中小项目标设计、施工、监理合同治理不敷规范，触及金额41.3亿元；部门移平易近治理机构和迁建单位移平易近资金决算编制和账务措置不合规，触及金额17.21亿元；部门移平易近派生资金征收不到位、治理利用不规范，触及金额8.55亿元。别的，本次审计还发现涉嫌背法背纪和经济犯法案件线索35件，触及金额1.13亿元，已依法移送有关部门查询拜访措置。截至2012年11月底，已有11人被究查责任，其余案件线索正在查处中。

　　姜江华暗示，审计署于2012年6月向国务院三峡办、三峡集体公司、国度电网公司发出审计整改工作通知书，要求当真整改审计发现的标题问题。今朝，审计发现的标题问题已全数获得整改。

      为何现场审计结束一年后才通知布告

　　按照全国人大年夜财经委员会关于三峡工程落成验收的相干要乞降国务院的摆设，审计署于２０１１年６月至２０１２年２月对长江三峡工程落成财务决算草案进行了审计。为何迟至今日才向社会发布审计成果通知布告？

　　记者从审计署体味到，２０１２年２月底现场审计结束后，审计署对审计资料进行清算，对比之前历次审计成果进行核实汇总，并提出了初步审计陈述。

　　因为此次审计为落成财务决算草案审计，触及数据的比对和调剂，为此，审计署于２０１２年６月向三峡集体公司、国度电网公司、三峡办发出审计整改工作通知书，要求当真整改审计发现的标题问题，完美相干内节轨制。

　　按照整改通知书的要求，上述部门和单位展开了大年夜范围的整改工作。至２０１２年１１月底，审计发现的标题问题已全数整改。审计署按照整改环境，又对审计陈述内容进行了弥补。

　　２０１３年初，审计署向国务院报送《长江三峡工程落成财务决算草案审计陈述》，并转报全国人大年夜常委会。

　　汗青上的大年夜范围审计

　　汗青上还有几回大年夜范围审计：

　　——２００８年至２０１１年，审计署对汶川地动的近３万个灾后恢复重建项目进行了跟踪审计，是触及扶植项目数量最多的一次。

　　——审计署曾对京沪高速铁路扶植项目进行了跟踪审计，触及概算总投资２１７６亿多元，触及扶植项目一次投资范围金额最大年夜。

　　——审计署比来几年来组织展开的处所当局性债务审计和社保资金审计均触及全国省、市、县三级当局，是触及面最广的。

　　审计是若何进行的

　　三峡工程环球谛视，对三峡工程的审计也激发遍及存眷。此次审计，光在现场审计的时候就有8个多月，插手审计人员达1460多人。此中，插手关头工程审计152人、输变电审计80多人、移平易近审计1224人。为了做好审计现场治理，包管审计质量，我们审计组采纳了多项办法：一是在审计工作初期，连络项目特点拟定了15项审计现场治理轨制和规范，成立姑且党总支和姑且党支部，审计组长与所有审计人员签定廉政责任、保密责任承诺书；二是组织10多次工程造价和计较机利用培训，每周组织1次造价审计经验交换，及时沟通环境，统一做法；三是构成工程造价和计较机审计2个攻关组，礼聘社会中介机构外部专家展开了2次审计质量查抄。别的，审计过程中，我们2次接管审计署律例司现场审计质量跟踪审理，还接管审计署特约审计员现场查抄指导工作、署监察局查抄组对廉政工作和“八不准”履行环境的专项查抄。我相信，颠末此次大年夜考，我们在扶植审计铁军的道路上迈出了坚实的一步。