摘要：2009年7月21日，湖南省祁东县人大年夜常委会原副主任、经济开辟区主任邓裕平因纳贿和巨额财富被判处有期徒刑十四年，追缴背法所得人平易近币2954948元。而就在邓裕平任职开辟区主任期间，总计2600万工程未经招标包给开辟商，欠下巨债，祁东县经济开辟区为了偿欠下的项目工程款，将一块位于祁东县城三面对街，占地13亩的“黄金地段”在以不到市场价五分之一的代价抵债卖给了房产开辟商。

官方将2600万工程未经招标包给开辟商，欠下巨债

　　祁东县经济开辟区成立于1992年，2002年经湖南省当局核准为省级开辟区，2005年被进级为副处级机构。

　　2004年开端兴建办公大年夜楼，主体工程招标为450万，被衡阳保丰建筑有限公司彭喜宝投得。而以后却在未经招标的环境下，揽得包含外墙、室内、装修、水电安装等所有工程项，工程款高达为2600万。而按拍照干划定，超越50万的项目应当招标。

　　祁东县经济开辟区相干负责人在接管记者采访时回应，总计2600万的工程那时确切未按划定招标，该环境的确存在，也属实，开辟区也是以欠下彭喜宝的巨额工程款。但具体环境他也不是很清晰，因为他那时并未主管负责。另，时任经济开辟区主任邓裕平也已被究查刑事责任，并判刑。

为还债，官方以不到市场价五分之一贱卖地盘给开辟商

　　2005年，祁东县经济开辟区为了偿欠下彭喜宝兴建开辟区的项目工程款，将祁东县永昌大年夜道的一处占地13亩，三面对街的黄金地段，不按市场价，而以地盘基准价出让彭喜宝。而后，又从基准价上还下调5%，最后以不到市场价五分之一的890万成交。据开辟区一名不肯流露姓名的官员流露，该地块那时市值起码5000万。

　　“按法度，地盘出让应当招标。那么一块黄金地段，如何可能就彭喜宝一小我报名。”本地当局一名知恋人流露，昔时，彭喜宝获得该地段纯属背规把持，连招标的资料都是后补供给的。并称，这应当是是祁东县经济开辟区有唯一一个以基准地价出让的商业地段。

　　按照签定于2005年1月31日的《国有地盘利用出让合同》内容显示，总面积9070平米的地块以890万出让给衡阳保丰建筑有限责任公司彭喜宝。

　　“兹有彭喜宝通知在我委另有工程款五百万摆布，可作为采办挂牌地盘包管金用，请河山局地盘储蓄中间赐与打点相干手续为谢”，在这份由祁东县经济开辟区委员会向河山局开具的一份“证实”，说了然开辟区与彭喜宝二者存在的经济关系。但是这份用于彭喜宝竞拍地盘缴纳包管金“证实”开具的时候倒是2005年2月1日

　　出让金背约拖欠2年未交，地盘闲置长达6年，开辟商还是开辟利用，官方回应相干材料已丢掉

　　按照签定于2005年1月31日的《国有地盘利用出让合同》内容划定，受让方彭喜宝该当在2005年2月8日之前交清地盘出让金890万。而，据河山部门出具的湖南省非税收进一般缴纳书的一个单据则显示彭喜宝于2007年1月25日向祁东县工贸总公司缴纳了890万的地盘出让金。

　　“围墙围了五六年，围墙里面就几间简略单纯房”，据周边居平易近介绍，这块位于祁东县交通要道的黄金位置的地段到2011年才开端开端正式开工兴建。而这距离挂牌出让时候已过往整整6年。但彭喜宝本人对此则予以否定了闲置了一说，并称本身早在2005年就在围墙内建了工棚并在里面办公。同时也暗示，本身及公司是经历了省市相干部门查过多次的，是经得起查询拜访。

　　记者在访问祁东县经济开辟区管委会体味到，关于开辟区办公大年夜楼兴建及彭喜宝竞买那块地的相干资料已于2008年被***“借走”，而后向***回应开辟区则暗示，借走的相干材料已丢掉。

　　律例：未按时交纳地盘出让金，将地盘闲置，按照划定该当收取地盘闲置费及收回地盘利用权

　　按照划定，在城市打算区范围内，以出让编制获得地盘利用权，闲置一年以上按出让金的20%以下征收地盘闲置费。满二年未开工开辟的，可以无偿收回地盘利用权；按拍照干划定，未能按时交纳地盘出让金，河山部门有权收回地盘利用权，充公及交纳的包管金。