摘要：2013年3月21日早上，河北迁安市兴安大年夜街双向封锁，发掘机等工程设备开端出场施工，本来张贴着“迁安市兴安大年夜街地下人防工程扶植项目打算公示牌”的公示一夜间被“迁安市兴安大年夜街道路翻建工程打算批后发布牌”取而代之。从该公示牌可以看出，这是一项斥资近2亿的大年夜型工程，但是，就在两天前，该公示牌却突然被名为“迁安市兴安大年夜街道路翻建工程打算批后发布牌”而代替，工程范围和之前完全不异。

      一名施工人员奉告记者：“先是修路布管，然后开挖地下人防工程，也就是地下商场”。与此之同时，大都施工人员面对记者的发问，均避而不答或摇头不知，为这项工程蒙上了一层神秘的面纱。

      在两天的采访中，记者前后访问了期间广场、东安、东购商场、北购商场、西单商场、鸿途旭天数码城、吊桥快餐和沿街数十家商展，几近都说这是典型的借人防工程之名行商业开辟之实，所谓的道路翻建工程只不外是一个幌子。

      另据记者体味，兴安大年夜街系2008年迁安市投资近亿元建筑并投进利用，到今朝仅仅利用了5年时候，被市平易近戏称为“短折路”。利用短短5年时候为何要大年夜面积翻建？投资亿元为何如斯“短折”？翻建施工单位是不是严格颠末招投标？

人防工程？商业开辟？“短折”的亿元工程

      这一斥资近2亿的工程已致千余商家濒临破产，据悉，该工程致周围交通一度瘫痪，更加严重的是，该项目位居全市核心商圈，周边商场、商户上千家，平常车水马龙的商业中间刹时变得门可罗雀，上千商家更是营业额江河日下濒临破产。

      3月22日，记者在项目现场，一名施工人员奉告记者：“先是修路布管，然后开挖地下人防工程，也就是地下商场”。与此之同时，大都施工人员面对记者的发问，均避而不答或摇头不知，为这项工程蒙上了一层神秘的面纱。

      按照记者多路子获得的资料，2012年8月，迁安市向社会发布“迁安市兴安大年夜街地下人防工程扶植项目打算公示”，公示牌显示：按照国务院、中间军委国发[2008]4号及河北省人平易近当局、省军委冀政【2008】63号文件精力，为加快我市人平易近防空和城市化扶植法度，由迁安市人平易近防空办公室筹建兴安大年夜街地下商业街项目。项目工程总投资预算1.98亿元。项目东起别致路，西至兴昌大年夜路（包含期间广场、东购商场、文化广场）。从该公示牌可以看出，这是一项斥资近2亿的大年夜型工程，但是，就在两天前，该公示牌却突然被名为“迁安市兴安大年夜街道路翻建工程打算批后发布牌”而代替，工程范围和之前完全不异。

      与此同时，在北购商场紧邻的一座建筑物的外墙上，记者看到了一份由迁安市人平易近防空办公室于2013年3月10日下发的“迁安市人平易近防空办公室关于兴安大年夜街地下人防工程的布告”，布告显示：兴安大年夜街地下人防工程自2013年3月18日起，对燕山中路、兴安大年夜街部道路段分段进行封锁施工，工程分两期进行，全数终了恢复路面时候为7月18日之前。

      这一系列的不合表示，更使得该工程迷雾重重。

      在两天的采访中，记者前后访问了期间广场、东安、东购商场、北购商场、西单商场、鸿途旭天数码城、吊桥快餐和沿街数十家商展，几近都说这是典型的借人防工程之名行商业开辟之实，所谓的道路翻建工程只不外是一个幌子。

      在迁安市人平易近防空办公室，办公室一名密斯直言人防工程方才开工，但是在德律风联系了邹主任后却向记者传达道：没有人防工程，是道路翻建，道路翻建工程属扶植局管，翻建完了是不是有人防工程还没定。当记者再次提出“布告”是不是属实等标题问题时，该密斯均以带领不在为由拒尽答复。当问及其他带领时，该密斯暗示，有生病的，有下乡的，归正都不在。

      另据记者体味，兴安大年夜街系2008年迁安市投资近亿元建筑并投进利用，到今朝仅仅利用了5年时候，被市平易近戏称为“短折路”。利用短短5年时候为何要大年夜面积翻建？投资亿元为何如斯“短折”？翻建施工单位是不是严格颠末招投标？面对记者的发问，迁安市住房和城乡扶植局办公室张主任在接管记者采访时几回再三暗示不知情，要等带领回来报告请示给带领再答复记者，但截至记者发稿时，也没有收到该局的任何答复。迁安市河山资本局一名不肯流露姓名的科长向记者明白暗示：截至今朝，迁安市还没有任何一个获得合法用地的人防工程项目，也没有获得合法用地的地下商业开辟项目。

听证签字被指造假 上千商家濒临破产

      其实，早在2012年8月18日，千名业主、商户代表就曾向迁安市人平易近当局呈交过《就兴安大年夜街建人防工程一事致市带领联名定见书》，市当局主管该工程的副市长黄玉东主持召开了由市防空办、兴安大年夜街周边商户代表插手的调和会，没有达成任何一致。

      2012年9月，市当局组织听证会，插手听证会的30余家商户代表就此项目判断否决，无一人同意。

      近一年时候里，相干部门多次收罗商户定见，征询定见表均明白暗示不合意并签字盖印。有商户暗示，有关部门却认定95%商家已同意。在记者的访问中，的确没有一家暗示撑持或同意，大年夜多商家愤慨地向记者暗示：100%否决变成95%同意，这是严重造假。有的乃至提出要当局相干部门拿出签字同意的原始档案挨个对证。

      一边是商户否决反应没有成果，一边倒是不睬不睬开工扶植。导致的成果是：车水马龙的商业中间变成门可罗雀；上千商家发卖江河日下濒临破产；上万职工面对掉业；市平易近购物极其不便；商家损掉数以亿计。

      北购商场一名部门经理向记者暗示：施工才两天，营业额直线降落达80%，90%的进驻商户都要退签合同，遵循工期300天年，商场很难渡过难关，濒临关门，1000余名职工也将面对掉业。损掉初步估算接近5000万元。

      东安、东购商场一名王姓负责人在接管记者采访时，情感一度掉控，几近哽咽地说：“我们辛辛苦苦经营几年，本就寸步难行，好不等闲有点起色，此刻偌大年夜的商场一天几近没有一名顾客，这才两天啊，如许下往必定要关门了”，2000多名职工要下岗，初步估算损掉近亿元。

      万千购物（原西单商场）负责人马密斯更是苦不堪言，万千购物是她半年前以每年550万元租赁经营的，方才全数交清了一年的房钱，打算5月1日正式开业，告白传单都发出往了。今朝，已进驻近百家商户，谁知突然就开工了，商场的路被堵死了，人车出进相当不便，开业几近没有可能。如斯一来，不但房钱打了水漂，200多万的装修也白白搭上了。更加严重的是，已签约进驻的商家，要求退还定金或房钱，商场几近成空场，直接损掉近千万。

      3月22日早上10点钟，记者走进期间广场数码城，只有两三位客户在咨询营业，东购商场泊车场停放着6辆汽车，此中3辆仍是商家自用；据路人讲，数码城之前这个点泊车位都接近爆满，而此刻只有两辆，此中一辆仍是商家告白用车。

      吊桥快餐的邸姓负责人在接管记者采访时，情感异常冲动，本来每天发卖2万，现此刻连500都不到，主如果人车都进不来，施工严重影响了该店的经营。这位邸经理奉告记者：“如斯下往，贷款没法按期了偿、员工工资没有来历，只能放假关门，这个损掉我应当找谁来陪？”

      在记者访问的数十家沿街商展中，大年夜多暗示，此刻这个季候时价春热花开，方才新上的春装堆满了仓库。对商业来讲，3月至5月算是旺季了，但是当局却在这个时辰封路施工，谁来为商户的损掉买单？

      就在记者访问商户的过程中，良多过路的市平易近都感伤地说：商业中间快成死城啦。此刻，这上千家商家仍然经由过程各类路子反应维权，但工程却底子没有停下来，也没有一个部门理睬他们的反应。至于人防工程是不是颠末上级审批？道路翻建工程施工是不是严格招投标？就在记者发稿前，有位知恋人士向记者供给了一份由北京中环嘉业投资有限公司于2012年5月递交给迁安市人平易近当局的“兴安大年夜街地下商业街扶植实施方案及地面景不雅设计方案”，该方案里及方案背后还有哪些奥秘？将会继续赐与存眷。