摘要：近日，南京薛师长教师向记者反应，南京国际博览中间二期北侧电机安装工程(以下简称“二期工程”)项目招标存在背规嫌疑，且他向监管部门查询环境和反应标题问题时，碰着推委及拒尽答复。记者经查询拜访核实薛师长教师所反应的环境，发现该项目招标确切存在较着疑问，而相干监管部门面对采访时采纳了推委、迟延的应对编制。

疑问一：开标时候

　　“这个项目是2月5日上午在南京市生意中间进行的开标。一般环境下，开标会结束后评委就进行评标，一般第二天就会发布开标成果的，这个项目是3月21日才发布的成果。”实名反应环境的薛师长教师奉告记者。

　　薛师长教师所述的项目是南京国际博览中间二期北侧电机安装工程，招标报酬南京市河西新城区国有资产经营控股(集体)有限责任公司(以下简称“南京河西国资公司”)，项目合同金额9070.08万元。中标单位为杭州市设备安装有限公司(以下简称“杭安公司”)，中标项目经理为杭安公司高级工程师陈祥根。

　　《工程扶植项目施工招标投标编制》第五十六条划定，“评标委员会完成评标后，应向招标人提出版面评标陈述。评标陈述由评标委员会全部成员签字。评标委员会提出版面评标陈述后，招标人一般该当在十五日内肯定中标人，但最迟该当在投标有效期结束日三十个工作日前肯定。”

　　一名业浑家士向介绍，投标有效期从提交投标文件截止日起计较，一般不宜超越90日。

　　也就是说，招标人一般应在提交投标文件截止日60个工作日内肯定中标人。据二期项目招标文件显示，该项目提交投标文件的截止日为2012年12月13日，而该项目于2013年3月21日发布开标，相距66个工作日。仅从2月5日的开标会到3月21日发布中标人，就耗时29个工作日。据另外一名负责建筑工程项目招投标的当局工作人员向记者介绍，一般环境下，开标会当场就可以发布中标成果。

　　从开标到发布成果，为甚么时辰间跨度如斯之长？记者就此疑问致电南京市住建委招投标办申请采访，该办一名华姓工作人员暗示，采访须请示带领后才能答复。

疑问二：项目经理资格

　　在南京扶植工程信息网(以下简称“南京建信网”)上，中标项目经理陈祥根的事迹中除方才中标的二期工程外，只有“湖滨改革19# 22# 25#地块安装工程(以下简称“湖滨改革工程”)”一项。据媒体报导，南京市自2009年7月起启用“e路阳光”，实现招投标全程网长进行。如无不测环境，资格评审委员会仰仗发布在南京扶植工程信息网上的信息对各暗藏投标人进行资格预审。

　　换言之，陈祥根只能仰仗其发布在网上的湖滨改革工程介入二期工程招标的资格预审。

　　在二期工程的招标文件中，招标人对申请人有明白要求。此中对项目经理比来几年完成的近似项目要求为：2007年 1月 1日以来(以合同签定时候为准)项目经理施工过合同价在3000万元及以上或建筑面积40000平方米的安装工程。

　　湖滨改革项目2007年12月由杭安公司中标，标段建筑面积为81068平方米、工程造价2011年调剂为4883.4万元，合适二期工程招标文件中对项目经理比来几年完成近似项目标要求。据南京建信网公开资料显示，湖滨改革项目标负责报酬陈祥根，但与此同时，该项目标中标通知书上的项目经理却还有其人。

　　2007年12月13日发布的湖滨改革项目中标通知书为可查询公开资料。这份中标通知书上，该工程的项目经理为丁成一。

    在南京建信网上，该工程的合同扫描件显示，2012年12月10日(即南京国际博览中间二期北侧电机安装工程项目招标开标的3日前)，杭州市扶植工程质量安然监督总站确认了该工程项目司来由丁成一替代为陈祥根。

　　据湖滨改革项目标交工验收证书显示，该项目于2008年6月15日开工。这表白，陈祥根是在该项目开工四年半以后才被替代为项目经理的。同时，交工验收证书上写了然交工日期为2012年7月25日。假定以此交工验收证书为准，那么陈祥根应是在该项目交工以后才被替代为项目经理的。

　　南京二期工程项目标招标文件显示，该项目资格预审申请的截止日期为2012年12月13日。湖滨改革项目标项目经理被替代为陈祥根，仅仅比这早了三天。假定没有湖滨改革项目作为以往事迹，从其公开资料来看，陈祥根其实不知足二期工程项目标资格预审的前提。

　　对此疑问，记者致电杭安公司人事办公室，接线工作人员奉告记者，丁成一已退休多年，但她不清晰其退休的具体时候。

监管部门立场

　　对南京二期工程项目招标过程中的疑点，资格评审委员会的专家是不是提出有过质疑？

　　对此，环境反应人薛师长教师致电南京市住房与城乡扶植委员会投标监管处，并邀记者旁听。

　　通话过程中，该处华姓工作人员暗示“已奉告杭安公司并已展开查询拜访”。他同时给出诠释说，丁成一已退休，湖滨改革项目标项目经理实际是陈祥根。因为项目经理替代凭证是延后补办的，才呈现了前文所述的日期上的疑点。

　　对“若何证实陈祥根确为湖滨改革项目实际上的项目经理”，该工作人员暗示“不清晰”。薛师长教师扣问甚么时辰可以公开查询拜访成果，该工作人员说，“我们不需要公开查询拜访成果。我们不跟天然人打交道。只有好处相干方才能对开标成果进行质疑”。

　　薛师长教师向记者暗示，他曾多次致电南京市住建委对二期项目中标项目经理的资格提出疑问，但该委工作人员均以薛师长教师是“天然人”而非“好处相干方”为由拒尽对其做出诠释。薛师长教师说，直至他将材料递到了江苏省扶植工程招标投标办公室陈姓主任处，陈主任暗示将放置华姓工作人员欢迎，他才获得了南京市住建委的回应。具体回应与前文所述的德律风回应一致。但薛师长教师觉得该种说法“不克不及令人佩服”。

　　在其跋文者对南京市住建委招投标办的德律风度访中，该办华姓工作人员暗示“采访须请示带领后才能答复”。通话中，华姓工作人员请示的距离期间，德律风中传来该办的其他工作人员的措辞声，“记下这个号码，不要接”。

　　随即，华姓工作人员奉告记者，所有采访须经由过程该委的宣布道育处递交申请。

　　记者随即致电宣布道育处申请采访，该处工作人员在得知记者身份后说，“我是新来的，带领不在。”记者要求对方供给传真号码以便发送采访函，该名工作人员拒尽奉告，挂断了记者德律风。而后，记者持续拨打，但该德律风均处于无人接听状况。

　　记者换用另外一部德律风，再次拨打该德律风后接通，工作人员对记者的采访要求不置可否，只称“招标办不是这个德律风”，记者多次要求后，该接线人员供给了该处罗科长的办公德律风。记者在随后的三个工作日内多次拨打该德律风，截至发稿时为止，始终无人应对。