邻比来几年关,农夷易近工欠薪问题再次引发社会的遍及存眷。克日,几位农夷易近工代表反应其介入扶植的北京市大年夜兴区黄村镇前大年夜营村新农村扶植项目存在拖欠农夷易近工薪水征象。据悉,来自十多个省的近千名农夷易近工被该项目拖欠了近700万工程款,就此公理网记者睁开了查询拜访。

    前大年夜营村新村扶植项目地点地位于北京市六环外,项目批示部前挂着的牌匾表现为“京沪高铁和新村扶植工程批示部”。批示部总批示李可心向记者证明,前大年夜营新村扶植的款项部门来自京沪高铁的拆迁补偿款。

    在新村扶植区内,记者留意到,前大年夜营村新村扶植项目主体已根基扶植终了。遵循统一计划、统一扶植的请求,前大年夜营新村的村舍以4分半(约200平方米)的两层小楼为主,修建面积达到了366.14平米,打算图上表现两层合计有8个寝室,一层带前院和车库。白顶、黄漆、赤色的大年夜门,扶植完的新村舍很有些“别墅”的意味。在农夷易近工指认的李可心所栖身的房屋前,记者发明已装好了7台空和谐前后3部摄像头。据悉,这套房子已进住一段时候了。

    在前大年夜营新村项目标外围,记者看到了农夷易近工一时搭建起来的工棚。工棚内因为没有热气,大年夜部门农夷易近工靠电热取热器或烧柴炭旁取热。一名农夷易近工奉告记者,因为天色过于严冷,本来的自来水管都冻结了,每天的糊口用水须要本身往担水。

    记者走进的工棚约15平米,内里的举措措施也特别非常简略,厚厚的棉絮散放在床上,独一的一张桌子放满了饭菜、洗漱用品等。工棚内堆积了7、8名农夷易近工,大年夜家围在电热取热器前谈天。一名农夷易近工奉告记者,之前工棚里人更多,工程根基完工后连续回家了一批,剩下的主如果等着人为好回家过年。

    一名叫黄雨春施工组卖力人奉告记者:“批示部及村夷易近还差我们几个施工队约700万的工程款,不拿到这笔钱,我们回往不好交差啊!”

    黄雨春所说的700万工程欠款指的是他们受中航天修建公司雇佣,扶植前大年夜营新村扶植工程的劳务费用。据黄雨春供应的条约表现,2010年年底,一名自称是海南中航天修建公司的高凤祥找到他,称其承包下来了前大年夜营新村扶植的部门工程,正在寻觅施工步队。同年12月30日,高凤详与黄雨春签订了施工条约。黄雨春拿着当时订立的条约奉告记者,当前签订的条约里商定承包范围是“主体布局(毛坯房)”,每平米的造价为890元。黄雨春回想,承包来得比较急,并没有往查对高凤祥的资质。

    2011年5月,施工中的问题逐步流暴露来。按照一份业主与高凤祥签订的施工条约表现,业主对施工的请求不但包含主体布局扶植,还包含门、管线、途径、抹墙等后期装修,而代价仅为每平米900元。黄雨春等农夷易近工代表流露表现,高凤祥与业主关于后期装修的商定,增加了后期扶植的成本每平米约600元。

    对黄雨春等农夷易近工反应的“阴阳条约”问题,新村扶植批示部总批示李可心奉告记者,前大年夜营新村扶植是分派给各户村夷易近的,高凤祥等施工队都是和各个村夷易近业主签的施工条约。至于高凤详的资诘责题,批示部已第一时候发出关照奉告村夷易近和施工方。

    2011年5月11日,前大年夜营新村扶植领导小组出了一份《关照》。关照中流露表现,“因授权拜托书过时,且在划定高凤祥没法出具海南中航天修建工程公司第一项目部在前大年夜营新村扶植后期扶植的授权拜托:只是没法实行授权拜托人任务。从本日起,休止海南中航天修建工程公司第一项目部拜托人:高凤祥,在我新村扶植范围内再度卡脖子签订任何施工和谈的权力,对已签订的扶植施工和谈实行完善并对原条约卖力,因上述事件对我村村夷易近酿成的损掉负全责。”同时,《关照》还指出,海南中航天修建工程公司第一项目部下的黄雨春等各个施工队,“应在5月16日前上交施工企业资质并果断相应的施工、安然和谈,并办理相干手续。并与正在施工的村夷易近按原施工尺度重新签订施工和谈……”

    2011年6月尾,高凤祥非正常灭亡。据几位与高凤祥生前有打仗的夷易近工流露表现,中航天修建工程公司法律参谋和批示部都指出高凤祥的资质、资质存在问题,万般无奈下,高凤祥喝农药自尽了。

    “高凤祥‘阴阳条约’的问题,我们也向批示部方面的反应过,但一向没有用果。活不克不及干到一半就不做了,一些批示部的人丁头流露表现只要干就可以拿到钱,以是我们就对峙下来。”黄雨春等施工组卖力人纷繁流露表现持续干下往也是无奈。

    黄雨春给记者算了一笔账。遵循他与高凤祥的条约,毛坯房扶植到第一层封顶时,工程款就应当付全部工程款的50%,但当时高凤祥只实行了45%,这此中还包含他们为工程质料垫付的10%。厥后,一向到工程主体扶植终了,和粉刷、装修等,黄雨春等就再也没有收到工程款。据黄雨春和其他几位卖力人核算,加上后期装修、粉刷、管线等费用,前大年夜营新村扶植累计拖欠的工程款近700万元。“6月份今后,我们的日子特别非常哀伤,最多也只是发了点糊口费。”黄雨春奉告记者。

    其他几位农夷易近工代表也纷繁流露表现,自2010年签订施工条约以来,高凤祥收罗7家施工组,农夷易近工来自河北、河南、江西、四川、山东、甘肃等数十个省,“大年夜都是亲朋老友,相互号召过来的”。因为每小我的分工不合,每个施工队长期保持在60人摆布,来一批走一批,据几个施工组的卖力人不完整统计,他们所承包的工程总计雇佣了约1000名农夷易近工。

    “差这么多父老乡亲工程款,我是真不敢回家过年,只能在这里耗着。”一施工组卖力人高俊江奉告记者。2010年10月,忍无可忍的高俊江将他所卖力的几户业主告上了法院,希看业主能实行条约,付出工程款项。10月初还开了一次庭,但而后一向没有用果。

    临近采访结束,高俊江奉告记者,12月初,他在消息上看到,多部门几回再三夸大年夜“尽力实现元旦春节前农夷易近工人为根基无拖欠,触及拖欠人为的劳动争议案件在春节前根基结案”,不知道他可否在春节前拿到本应属于他们的人为。

    针对近千农夷易近工遭受“阴阳条约”被欠薪的问题,记者采访了南开大年夜学法学院、长期存眷工程扶植范畴法律问题何红锋传授。

    何红锋奉告记者,在这起案件中,虽然施工方已做完了后期装修、管线、粉刷等事情,但须要留意的是,批示部、村夷易近业主方面针对上述的后期工程,是不是是另有别的的施工条约,拜托其他方面举行施工?假定是的话,那么在法律认定上,农夷易近工的这部门施工是很难被法院支持的。因为已扶植完成的工程,包含装修、管线、粉刷等,主如果基于口头许诺,这个许诺在法律上末了还须要批示部、村夷易近业主的承认。

    何红锋同时指出,虽然“歹意欠薪”已进刑,在详细到农夷易近工工程范畴,欠薪的“歹意”还是很难被认定的。“像这起案子中各个施工组卖力人,他们与被欠薪的农夷易近工本来就是亲属干系,主不雅上不大年夜会歹意欠薪。而小包工头与大年夜包工头之间,包工头与批示部、村夷易近业主之间,又是详细的商事条约干系,不属于歹意欠薪所能范例的范围,清查这些上游企业的义务困难重重。”

    末了何红锋流露表现,目前在“歹意欠薪”进刑上还贫乏实际把持的细则。像施工方“垫付工程款”等行业潜法则,在行政与司法上的认定也不大年夜一样。攻击“歹意欠薪”,办理农夷易近工欠薪问题,另有待司法解释的细化和多个部门的协同尽力。