工信部近期宣布的首个行业打算《农机财产发展打算（2011～2015年）》再度锁定农机财产，这份《打算》是新中国建立以来初次以当局名义宣布的农机财产五年打算，对农机财产意义庞大年夜。为详细领会《打算》的有关环境，本报记者日前采访了中国农业机器财产协会副理事长兼秘书长洪暹国。
　　解读一：体例《打算》的须要性和意义是甚么？
　　洪暹国在采访中流露表现，农机制作业是设备制作业的首要构成部门，它是直接为三农”供应出产东西和技术设备的财产。党的十七届三中全会提出农业发展的底子前程在科技提高”，并请求为了适应农业范围化、精准化、举措措施化等请求，要加快开辟多功效、智能化、经济型农业设备举措措施。
　　农业机器是实现农业机器化最根基的物质包管，是当代农业的支持。农业机器是发展农业出产，办理三农”问题和扶植社会主义新农村必备的设备，是提高农业出产效力、保障资本充分与有用利用、环境友好与可连续发展的有用东西，对保障国度粮食安然、促进农业增产增效、转变农夷易近增收体例和鞭策农村发展起着首要感化。
　　我国已成为天下农机制作大年夜国，但是与农机强国比拟我国另有较大年夜的差距，首要表现为开辟立异才能差，产品技术程度低，农机产品布局性抵触凸起。近几年跟着农业出产的快速发展，特别是当代农业的发展，农业机器产品布局与农业财产布局调剂的不适应性愈来愈凸起。中小型低端产品产能多余，供大年夜于求，造成恶性竞争，而许多技术含量和出产效力高的大年夜中型产品，不克不及出产或没有构成出产才能，还不克不及知足农业出产须要，首要靠外洋进口。品种布局不克不及适应农业布局调剂须要。
　　将来五年，我国农机财产连续稳定发展面对严峻挑衅。加快农机财产的调剂和振兴，是保障国度粮食安然，保持经济安稳增加，加快发展体例转变的一项紧急任务。为了农机制作业的振兴，制定并实行《打算》具有首要的计谋意义。
　　解读二：体例《打算》的指导思惟和首要原则是甚么？
　　《打算》的体例以科学发展不雅为指导，全面贯彻落实十七届三中全会和国务院《定见》精力，切实履行《国度中长期科学和技术发展纲领（2006～2020）》和《设备制作业调剂和振兴打算》对农机财产的发展请求，环绕促进当代农业发展、保障国度粮食安然和扶植社会主义新农村的主线，对峙调剂产品和财产布局、转变经济增加体例、促进财产进级和可连续发展的团体思路，尽力适应农业范围化、精准化、举措措施化的请求，开辟多功效、智能化、经济型农业设备举措措施，着力提高农机财产立异才能和制作程度，优化行业布局，实现由农机出产大年夜国向农机制作业强国的转变。
　　《打算》表现了科学发展不雅的团体请求。保持农机财产的连续康健稳定发展是《打算》要办理的重要任务，但稳定”必需以高质量的增加为前提和根本。作为一个办事三农”特别的、具有公益办事性的不成或缺的行业，同时又是面对外洋企业强势竞争的弱势行业，《打算》不但要办理农机财产经济范围增加的问题，并且要办理在猛烈的竞争前提下，如何进一步阐扬比较优势，会聚有益于财产连续发展的资本，加快提升财产立异才能，实现又好又快发展的问题。
　　解读三：应如何懂得《打算》提出的农机财产发展的目标、首要任务？
　　洪暹国说，《打算》提出了三个方面的目标。一是财产范围的目标，即到2015年，农机财产总值达到4000亿元，出口商业额达120亿美元，占全行业发卖额的20%。
　　二是立异才能目标。建成调和有用的农机财产自主立异平台，在大年夜型农业动力和功课设备范畴实现重点关头技术和共性技术的庞大年夜冲破，推动新产品开辟。构成多少具有自主知识产权的产品和技术。行业技术立异才能明显加强，开辟的新产品达到同期国际先进程度。
　　三是财产才能目标。遍及采取当代制作技术，鞭策财产进级。开端构成集科研开辟、主机制作、关头件制作、成套设备供应、技术办事等为一体的财产体系，构成5家年发卖收进在150亿元以上具有较强国际竞争力的大年夜型企业团体。供应的产品可以或许根基知足保障我国粮食出产安然的计谋和农业当代化的须要，成为天下农业设备制作大年夜国和强国。
　　《打算》提出今后五年，农机财产要重点抓住六个方面的任务，实现确保农机财产稳定增加，冲破核心技术，动员财产发展。主如果从调布局、促立异、上程度”的主线解缆，按照行业特色，提生财产振兴的根基路径。
　　一是要抓住当前农业机器化和农机财产发展的有益机会，鞭策农机财产财产布局调剂，构成布局合理、财产会合度较高的发展新格局；建立健全农机行业准进轨制和市场退出机制，慢慢镌汰掉队产能；加快企业计谋重组，鼓动鼓励农机企业团体化发展，构成大年夜型企业为龙头、中小企业相配套的财产体系和财产集群。冲要破重点产品核心技术瓶颈，优先发展100马力以上大年夜型拖拉机、50~70马力节能环保型水田拖拉机、多功效谷物结合收割机、玉米收成机、甘蔗收成机、棉花收成机、大年夜中型动力机器配套农机具、保重性耕耘机具、合适丘陵山区利用的小型机器等，实现产品布局的调剂。