在日前广州市当局召开的全市地盘贮备和管理事情集会上，承载着新广州起飞胡想的九大年夜重点功效区悉数表态，打算总面积400平方千米，超越全市十区面积的非常之一。这实际上是广州自07年以来启动新一轮都会计谋打算的连续。2000年，广州的计谋打算提出了“南拓、北优、东进、西联”的空间发展计谋，成为这座都会发展的纲领性文件。十年的大年夜变，广州都会扶植在打算指导下产生了天翻地覆的转变。10年后的当天，广州面对扶植国度中心都会、转变经济发展体例的重担。
    上一个10年，广州舒展身子变成大年夜广州；下一个10年，广州将在此根本长举行“精装修”，提出串珠发展。《广州2020年都会团体发展计谋打算》表现，广州市2020年城乡总人丁适合范围约为1300万人、争当国度中心都会。广州十二五打算提出到2020年，国度中心都会功效全面加强，环球资本建设才能和国际竞争力明显提升，根基建成面向天下、办事天下的当代化国际大年夜都会。广州再解缆，谁来承载广州将来的大志？ 
    广州“金三角”慢慢成型 
    亚运会的胜利举行，各地的人们发明，广州当代化的国际大年夜都会氛围愈来愈浓，广州河汉也日渐显现出国际大年夜都会中心的繁华格调。沿广州新中轴向南，在这块由冼村路、中原路、黄埔大年夜道和珠江勾勒出的1.4平方千米的地区里，西塔、国际金融中心大年夜厦、珠江城、新环球通大年夜厦等高楼林立，国际、海内知名金融机构的总部或地区总部各处。这里恰是目前已获国务院批准，成为继北京、上海后第三其中心商务区———珠江新城中心商务区。 
    究竟上，以河汉体育中心为核心的河汉商圈，辅以同处河汉核心地区的珠江新城CBD，河汉中心已充分显现出国际大年夜都会中心地区的风采。而跟着亚运会的昌大举行，借亚运之风，太古汇、万菱汇为新标记的河汉豪华商业旗舰项目连续启用，广州国际大年夜都会的商业氛围被史无前例地大年夜进级，一个国际化的大年夜广州蔚然显现。 
    在诸多打算专家和地区经济学家看来，广州国际大年夜都会过程的加快回功于10多年前广州计谋打算，2000年6月，番禺、花都撤市设区，行政区划的调剂为广州都会空间的拓展和都会的可连续发展供应了新的契机。在此背景下，广州在天下率先展开了计谋打算。“南拓、北优、东进、西联”的空间发展计谋，办理了当时前提下都会发展标的目标、发展思路等庞大年夜计谋性问题。 
   “1993年在广州的都会边缘区划定了一个都会中心区，当时的广州市当局是很有远见的。到了2000年，广州都会计谋规一概了了就发明，这个处所其实就是广州将来都会发展真实的中心，基于如许的一个鉴定，才有广州厥后的南拓东进。”珠江新城总打算师、中山大年夜学地舆与打算学院传授袁奇峰向南都记者流露表现，虽然珠江新城的打算有弹有赞，“弹也好，赞也罢，珠江新城已经是广州国际化大年夜都会最闪亮的咭片。” 
    更首要的是，广州中心的高速发展，动员了周边扶植打算的发展，以广州河汉中心、珠江新城、奥体板块为三大年夜中心的辐射感化也获得更充分的阐扬。跟着亚运的到来和广州新财产格局的营建，以奥体中心板块为核心，“河汉北、科学城、开辟区”三区新经济财智“金三角”也慢慢成型。 
    多中心组团打算先行 
    “10年前的计谋打算高度浓缩了广州空间发展计谋，明白了十年来广州都会空间管理的核心是向外拓展，计谋打算肯定了都会空间格局，广州重点区的扶植和大年夜型根本扶植前后上马，睁开了一轮史无前例的都会扶植飞腾。”中国都会打算协会会长赵宝江流露表现：“现在恰是十年一大年夜变之时，广州多中心组团式的网状都会框架已见雏形，广州在十年中逐步地长大年夜。” 
    据领会，从2007年开端，广州在2003年、2006年两次举行的2000年计谋打算实行检查根本上，展开了面向更长远目标的《2020年广州都会团体发展计谋打算》的咨询、修订事情。2009年，新修订的计谋打算已根基完成。新修订的计谋打算将持续成为指导广州今后都会发展的纲领性文件。 
    本年1月份，《中共广州市委关于制定国夷易近经济和社会发展第十二个五年打算的发起》于1月19日在广州市第九届委员会第十次全部味议上获得经由过程，将来五年广州的综合性流派都会地位将明显提升，开端建成国度立异型都会。到2020年，国度中心都会功效全面加强，环球资本建设才能和国际竞争力明显提升，根基建成面向天下、办事天下的当代化国际大年夜都会。 
    这类计谋打算先行的行动并不是源自此前的惯性。究竟上，广州都会功效的发展现在正面对窘境。“一是地处旧城核心范围的越秀区，其目前平均人丁密度是30364人/平方千米，已达到乃至超越了纽约东京的中心城区人丁密度；第二是，广州现有的生态环境、能源、地盘已靠近人丁承载才能的临界点。”广州市打算局相干人士向南都记者流露表现，主城区应按照“中调”发展计谋实行人丁节制，让现有人丁向外围城区疏解，几近是全部专家的共叫。 
    谁来承载大年夜广州大志 
    按照《2020年广州都会团体发展计谋打算》，广州实现国际大年夜都会目标的载体比2000年打算新增两个片区，由本来的5个片区变成7个片区，即“一主六副”七大年夜片区，别离是中心片区(主城区)、东部片区、番禺片区、南沙片区、增城片区、北部片区、从化片区。但在袁奇峰看来，“一主六副”中的副中心不该该是指增城、从化、花都，而应当是以珠江新城为“主”，奥体新城、番禺北部新城、白云新城、白鹅潭新城为副中心的“一主四副”。 
    “现在有一种提法是把珠江新城扩展年夜化，即把紧邻珠江新城的冼村、员村也纳进进来，这个做法是很不成取的。大概会带来一些短时候、局部的好处，但是这个大概从团体上来讲，这个都会就会变成一个单中心，如许会导致一个很严峻的都会布局上的问题。”袁奇峰说，“广州的当务之急是敏捷培养城区的副中心。好比奥体中心就是东部中心，因为奥体再往东它有大年夜的发展空间，奥体这个地位很得当。” 
    广州已然意想到这个问题。最新出台的广州十二五打算中，广州都会将来发展打算表现，将构成“两心四城”的空间格局，奥体新城作为“四城”之一，其100亿投资的体量，担当着完善东部地区糊口配套举措措施的重担。 
    在中国都会打算计划研讨院总打算师杨保军看来，与2000年比拟，广州从地区中心都会上升到国度中心都会。别的，2000年的打算更多地重视外延式、超越式的空间拓展，现在更多地重视内涵式的空间优化和提升。 
    “现在河汉市中心已没有多少改革空间，以是将来的一段时候，河汉区的发展都将会合中在奥体中心周围，广州打造伶俐城是大年夜势所趋了。”暨南大年夜学大众管理学院传授胡刚觉得，奥体新城将来将成为另外一个广州中心，广州市最新宣布的奥体新城打算，则进一步印证了广州将来将建立伶俐新城的弘远年夜目标。据悉，在这近22平方千米的地块上，新楼盘只有占地22万平方米的合生帝景山庄在售，目前在售为三期比华利山，户型面积为431和453平方米的双拼别墅，总价在2000万元摆布。 
    “奥体板块处于河汉、萝岗、黄埔三区交壤处，又紧邻广州很首要的财产园区科学城，中新知识城，开辟区等等，这个处所是广州东进轴线很首要的节点。”广州市社会科学院科研到处长、广州市社会科学界结合会常委彭澎(博客)流露，本来会商全部广州东部中心的时候，末了选择在奥体新城这里，“它是广州中心区向东辐射很首要的一个节点。” 
    地舆纵深  十二五打算地铁  推动广州“东进” 
    广州轨道交通2015年扶植打算环评已于本年3月份启动，按照最新点窜的打算，广州十二五期间将新增扶植11条轨道交通线。目前该计划已由过程了广州市人大年夜审议，正上报省发改委和国度发改委审批。 
    据领会，广州市人大年夜常委会在审议地铁2015年打算时，代表们又提出了很多定见和发起，请求进一步加强广州市都会轨道和周边都会轨网的调和相同，连络重点地区都会计划持续深化远期轨道交通线网打算。广州市打算部门随后对计划又举行了局部调剂，最终构成了现在的计划。 
    纵不雅此次流露的地铁2015年打算，广州以轨道交通支持都会大年夜中财产项目扶植和都会新经济增加极发展的态势十明白显，特别是“东进”的力度将进一步强化。此中三号线东延线、四号线南延线和十四号线，将别离办事于广州新城、南沙新区和中新知识城的开辟扶植，而路过奥体中心、科学城直达增城荔城的二十一号线，则不但能支持中新知识城及广州开辟区的地区发展，还可以知足广州东部新城各组团之间的内部接洽，兼顾东部新城与中心城区的快速接洽。别的，五号线东延线、七号线二期和十六号线，则主如果为领会决此前黄埔、增城等广州东部地区轨道交通线网扶植有所滞后、东西向交通不畅的问题，加强都会副中心与中心城区的快速交通，支持都会外围地区发展。