摘要：为甚么环保立法愈来愈多，环境质量却愈来愈差。在十二届全国人大年夜常委会分组审议上全国人大年夜常委会法工委副主任信春鹰暗示，一是背法成本太低，污染企业不把法令放在眼里，二是法律者睁一只眼闭一只眼，底子无意严格法律。

　　“多年来，我国有关环境呵护的立法数量良多，但环境质量愈来愈差，就是因为背法成本太低。”4月22日上午，十二届全国人大年夜常委会分组审议《环境保***（修订草案）》，全国人大年夜常委会法工委副主任信春鹰暗示，“遵循我们调研体味的环境，一个10万千瓦的发电机组，每天的环保成本大年夜概是五六十万元，假定不开环保设备就等着罚款1万元，谁不会算这个账？运行环保设备比背法罚款，每年要多支出上亿元。”
　　没有相干法令，污染企业的一些行动仿佛可以找到借口，而有了环保法令，污染企业却不遵循，这戕害的不只是法令庄严，更会造成卑劣的“示坏”效应。环保立法愈来愈多，环境质量却愈来愈差，这不外乎两点启事：其一，即信春鹰副主任提到的“背法成本太低”，污染企业不把法令放在眼里；其二，法律者睁一只眼闭一只眼，无意严格法律。
　　环境背法成本太低，早已不是新闻。往年5月9日，环保部传递的华北六省市地下水污染专项查抄成果表白，受查抄的2.6万多家企业中，55家企业存在操纵渗井、渗坑或无防渗漏办法的水沟、坑塘排放、输送或存贮污水的背法标题问题。今朝，各级环保部门对424家企业责令期限更正；对88家企业处以罚款，总额达613万余元。动静传出，***大年夜哗。88家排污企业被罚款613万元，每家平均只有7万元摆布，这的确太和顺了！但不克不及回咎于法律部门，即便遵循《水污染防治法》第七十六条划定，对背法企业处以50万元的最高额罚款，也高不到哪里往。
　　只有划定最严格的惩罚轨制，才能让企业建立“不是企业覆灭污染，就是污染覆灭企业”的环保意识，真正实施企业的环保责任。响应的，应成立污染评估机制，按照治污成本肯定惩罚数量。污染等闲治污难，罚款须远超于治污的成本。好比治污成本是1亿，对排污企业就应当惩罚翻倍，如许才能使排污企业衡量利弊，投鼠忌器。除经济惩罚，更需让污染企业的责任人承担刑事责任，不然他们会觉得交了“呵护费”便可安心排污。
　　据信春鹰介绍，解决环境背法成本太低的标题问题，是本次修法要侧重解决的标题问题，希看点窜后的环保法经由过程以后，相干部门能抓紧解决企业和公家反应的法律不公、选择性法律等标题问题。必需寄望到，一些法律者因为收了好处，或在处所呵护主义安排下，用心睁一只眼闭一只眼，乃至偏护背法企业。
　　日前，媒体透露了往年环保范畴的一些***案件，好比，安徽查察机关立案窥伺环保范畴大年夜案窝案共查办133人，包含厅级干部1人、处级干部20人、区县环保局局长8人；福建环保厅原副厅长王国长因收受巨额贿赂，被解雇党籍、解雇公职，其涉嫌犯法标题问题日前被移送司法机关措置；2013年7月，广东省东莞市环保局原局长袁绍东因收受两家公司老板的贿赂共870万元，而被依法惩办。可见，***和监管缺掉是一些环境标题问题造成重大年夜影响的幕后推手。法令应当束缚背法企业，更应当束缚背法的环保官员。
　　“治污先治官，治官先治人”，防治污染，必需摆布开弓，一方面惩办那些把法令不当回事的污染企业，另外一方面加大年夜对背法环保官员的惩办力度。唯有如斯，才不会环保立法愈来愈多，环境却愈来愈差。