摘要：国度能源局综合司于近日下发特急文件，摆设对全国重点地区现役燃煤电厂(包含自备电厂)烟气污染物排放环境展开专题监管调研。调研范围包含：大年夜气污染防治重点区域及煤电装机比重比较大年夜的15个省(区、市)。
　　此次调研范围包含：大年夜气污染防治重点区域相干的北京、天津、河北、山东、江苏、浙江、上海、广东及煤电装机比重比较大年夜的省分山西、内蒙古、陕西、甘肃、宁夏、黑龙江、河南等15个省(区、市)。
　　据悉，此次调研按照国务院带领唆使，连络大年夜气污染防治步履打算，由国度能源局组织派出机构、电网企业、发电集体摸底清查，加大年夜对现役燃煤机组污染排放监控力度。该项工作亦被列进“能源监管十二条”。
　　最严电力排放尺度争议
　　按照通知，调研内容包含电力企业及处所当局污染物排放治理办法；2012年全年及本年上半年污染物治理与排放环境；脱硫、脱硝、除尘设备烟气排放持续检测系统的安装与运行环境；燃煤电厂在烟气污染排放治理工作中的标题问题和相干建议。
　　调研组将在15省市电厂摸底根本上，现场抽查。每个省分别离抽查4~6家电厂(含1~2家自备电厂)此中单机容量60万千瓦以上机组良多于1家，单机容量30万千瓦及以下机组良多于3家。
　　一名处所电力企业人员奉告记者，“调研将侧重对首要经济指标的体味，如资金投进与收益、年操纵小时数、供电尺度煤耗、厂用电率等，并听取电力企业的定见，研究提出相干政策建议。”
　　现阶段，我国实施史上最严格的电力污染排放尺度，电力行业定见较大年夜，觉得是“鞭打快牛”，且尺度太高，政策改变太快，贫乏电价等配套政策。
　　2012年1月1日，国度环保部实施最新《火电厂大年夜气污染物排放尺度》。遵循划定，烟尘排放限值由50毫克每立方米降落至30毫克每立方米；2012年1月1日起，新建火电机组氮氧化物排放尺度为100毫克/立方米；2014年7月1日起，现有火电机组氮氧化物排放尺度为100毫克/立方米。
　　对上述排放尺度，电力行业遍及觉得过于严格，且到了近乎疯狂的境地。“新排放尺度周全进步了火电厂大年夜气污染物排放限值，严于所有现行的律例和行政要求，且极大年夜超越了‘十二五’二氧化硫、氮氧化物总量节制方针要求。”中电联专家指出。
　　对此，环保部科技尺度司副司长王开宇曾向本报回应称，修订污染物排放尺度，需要综合考虑环境质量要求、环境污染近况与行业经济手艺成长程度。我国能源布局中，火电在电力装机中比重超越70%，加上国表里环境治理编制的差别，要求对燃煤机组采纳加倍严格的节制办法。
　　建议出台电力排放撑持政策
　　环境呵护部发布的《2012中国环境状况公报》，92%、27.6%的火电机组已别离安装了脱硫、脱硝设备。
　　中电联统计，2012年底，我国烟气脱硫机组达到6.75亿千瓦，烟气脱硝机组2.3亿千瓦，打算和在建超越5亿千瓦。
　　上述中电联专家觉得，火电机组不是雾霾首要身分，并且火电节能减排正在支出巨大年夜经济代价，需要出台节能减排撑持政策和电价政策。
　　其举例称，今朝全国燃煤电厂此刻一年排放150万吨烟尘，而这个数字在1980年是400万吨摆布。三十多年来，我国燃煤电厂装机翻了十几倍，但烟尘排放总量却大年夜大年夜降落。电力二氧化硫排放量从2005年的1300万吨降到2012年的883万吨，氮氧化物排放量降落到900多万吨。
　　有电力企业反应，火力发电机组安装脱硫、脱硝和除尘装配并投运后，大年夜约需增加发电煤耗3-4克尺度煤/千瓦时，给电力行业节能带来新的压力。
　　遵循新的排放尺度，2011-2015年期间全国需要完成脱硝改革的煤电机组高达6亿千瓦。多个发电企业负责人在多种场合暗示，0.8分/千瓦时的脱硝电价津贴未能笼盖大年夜部门电厂成本，建议进步脱硝电价程度，减缓火电运营压力。
　　在除尘方面，发改委环资司官员猜想，从经济结果看，烟尘排放降至30毫克/立方米，起码每度电再加2厘钱。