2011年12月20日，第七次天下环境保庞大年夜会在北京召开。
    国务院副秘书长丁学东主持集会，发展鼎新委、财务部和江苏省、湖北省、重庆市人夷易近当局卖力同志介绍了加强环境保重事情的履历，环境保重部部长周生贤作了集会总结。周生贤夸大年夜，各级环保部门要当真学习贯彻大年夜会精力和李克强副总理首要发言，对峙在发展中保重、在保重中发展，积极摸索环境保重新途径，切实办理影响科学发展和侵害大众康健的凸起环境问题，全面初创环境保重事情新场合场面。
    周生贤说，第七次天下环境保庞大年夜会是在加快转变经济发展体例的攻坚期间，为体系总结"十一五"环保事情，贯彻落实中心经济事情集会精力、《国务院关于加强环境保重重点事情的定见》和《国度环境保重"十二五"打算》，全面摆设"十二五"环境保重事情任务召开的一次首要集会。中共中心政治局常委、国务院副总理李克强出席大年夜会颁发了首要发言，并切身为遭到赞誉的天下环保体系先进团体和先进事情者代表颁奖；31个省(区、市)人夷易近当局和新疆出产扶植兵团，和华能、大年夜唐、华电、国电、中电投、国度电网、中石油、中石化(团体)公司首要卖力人在会上正式签订了"十二五"首要污染物总量减排目标义务书，标记取"十二五"减排任务层层分化并落实到处所当局、各有关企业团体。
    此次环境保重部与各省级人夷易近当局和8大年夜中心企业团体签订“十二五”首要污染物总量减排目标义务书是贯彻党中心、国务院决定计划摆设，强化减排目标义务考核，落实当局主导、企业主体义务的详细表现。各签订单位全面落实目标义务书请求后，将完成5561个工程减排项目，为实现“十二五”污染减排目标供应坚固的保障。
    目标义务书首要内容包含各省、自治区、直辖市和8大年夜中心企业团体“十二五”首要污染物总量节制目标、首要减排任务和办法等。请求各省级人夷易近当局对本行政区污染减排负总责，采纳有用办法，确保总量减少目标和重点减排项目按期完成。
    按照各地环境，目标义务书详细列出了各省（区、市）和企业团体重点减排项目清单，请求必需遵循划定的时候完成重点减排项目扶植。据统计，仅目标义务书所列项目，“十二五”期间，天下将起码新建1184座城镇污水措置厂，日措置总才能4570万吨；4亿千瓦火电机组扶植脱硝举措措施，和一大年夜批造纸、印染、钢铁、水泥等管理工程。
    按照国务院《节能减排综合性事情计划》和《国务院关于加强环境保重重点事情的关照》，国度将每年构造对省级人夷易近当局总量减排目标义务评价考核，考核结果向社会关照书记。对年度减排目标未完成或重点减排项目未落实的处所和企业，履行问责和一票反对。