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铁道部窝案调查:招投标行贿成风 高管带欧元送人
作者:MaiTu.CC  文章来源:中国图纸交易网  点击数 0  更新时间:2013/5/3  文章录入:admin

    摘要:刘志军落马揭开了铁道部的***窝案,曾的自力王国内部竞争惨烈,统一集体的子公司为了营业竞争,竞相向铁道部官员贿赂。单位贿赂犹如毒瘤在铁道部体内流行,最终演变成为行业的潜法则

    中国铁建的高管以贿赂拿项目标事实,已在刘志军窝案系列中多次上榜。自2011年2月11日,原铁道部部长刘志军被带走以后,同年内铁道部前后约有15名副局级以上的官员被查处。此中,中铁电气化公司总经理刘志远也因刘志军窝案而案发。为承接铁道部的工程,中国铁建部属的几十家子公司都成了竞争敌手,在铁道部项目标招投标过程中,这些公司为了承接项目,竞相向铁道部官员贿赂。

    据报导,刘志远和李汝军地点的中铁电气化公司是中国铁建的部属子公司,中国铁建在2011年“全球225家最大年夜承包商”排名第一名,并在中国企业500强中排名第7位。中国铁建是中国乃至全球最具实力、最具范围的特大年夜型综合扶植集体之一。

    如许一个大年夜型国有上市公司,其公司的高管以贿赂拿项目标事实,已在刘志军窝案系列中多次上榜。为承接铁道部的工程,中国铁建部属的几十家子公司都成了竞争敌手,在铁道部项目标招投标过程中,这些公司为了承接项目,也一样遵守着这个行业的潜法则。

    “我真的不克不及说,希看你们能理解。”要求不要继续追问的李汝军此时并不是在接管记者采访,坐在他对面的是铁道部窝案专案组。面对专案组的扣问,李汝军说,工程企业在招投标过程中贿赂拿项目是潜法则,他是以给良多人送过红包,“真的不克不及说出这些人是谁,说了我就没法做人了,今后谁还敢和我们企业打交道。”

    李汝军系中国铁建电气化局集体公司(下称“中铁电气化”)副总经理。2011年7月14日,李汝军因涉嫌贪污罪、单位纳贿罪,被北京市公安局刑事拘留。

    自2011年2月11日,原铁道部部长刘志军被带走以后,同年内铁道部前后约有15名副局级以上的官员被查处。此中,中铁电气化公司总经理刘志远也因刘志军窝案而案发。

    刘志远和李汝军地点的中铁电气化公司是中国铁建股分有限公司(下称“中国铁建”601186.SH,1186.HK)的部属子公司,中国铁建在2011年“全球225家最大年夜承包商”排名第一名,并在中国企业500强中排名第7位。中国铁建是中国乃至全球最具实力、最具范围的特大年夜型综合扶植集体之一。

    如许一个大年夜型国有上市公司,其公司的高管以贿赂拿项目标事实,已在刘志军窝案系列中多次上榜。为承接铁道部的工程,中国铁建部属的几十家子公司都成了竞争敌手,在铁道部项目标招投标过程中,这些公司为了承接项目,也一样遵守着这个行业的潜法则。

300万元公关局长夫人  中间人牵线中标京九项目

    2011年6月,时任铁道部南昌铁路局局长邵力平被双规。20天后,李汝军落马。后经查察机关查询拜访的资料显示,李汝军曾在向莆线电气化改革工程中与邵力平打过交道。

    查询拜访资料显示,2009年4月到5月份期间,中铁电气化公司得知铁道部南昌铁路局向莆线和京九南段电气化改革工程要进行招标。中铁电气公司董事长薛之桂、总经理郑斌、经营部部善于博华、中铁建电化局第四工程公司董事长肖勇与李汝军一行人,到南昌拜访了时任南昌铁路局局长邵力平。

     薛之桂联系好后,让大年夜家一同往见了邵力平。碰头后,所有人都给了邵力平局刺,可是邵力平并没有礼貌性地给中铁电气化公司拜访人员手刺。邵力平此举,让薛之桂、李汝军等一行人感触感染不妙,觉得想再进一步接触邵力平仍是有难度的。

    薛之桂接着说:“今天来拜访邵局长,希看南昌局赐与中铁电气化局办事的机缘,南昌铁路局本年有向莆线和京九南段电气化改革两项工程,我们积极要求介入。”邵力平答复:“都是公道、公开、公允三公原则,你们本身要把标书编制好。”然后郑斌将中铁电气化公司的大年夜致环境、人员、施工力量向邵力平进行了介绍。邵力平说:“干四电工程,最强的就是你们两个专业局(另外一个指中铁工电化局),欢迎你们积极介入。”

    从邵力平的办公室出来后,李汝军向郑斌、薛之桂说:“感触感染不好,还要加强必然的经营力量。”郑斌问李汝军:“你有甚么编制?”

    李汝军称:“可否在武汉找找关系,先与邵力平及身边的人搭上关系,但可能要花一部门费用。”郑斌说:“只要能拿到标,花点钱也是可以的,但要从严节制。”薛之桂也暗示同意郑斌的定见。

    大年夜概过了十来天,李汝军在泉州出差,姚烈光打德律风找到了李汝军。姚烈光跟李汝军说,他跟邵力平的爱人刘虹比较熟。李汝军就问姚烈光是不是能过刘虹,影响邵力平给南昌铁路局项目中标的事上帮辅佐。姚烈光利落承诺,但称前期可能要花些费用。姚烈光是武汉人,是李汝军早年在铁道部第四勘测院工作时熟谙的一个熟人。

    李汝军对姚烈光称,只要把向莆线和京九南段电气化改革工程的标中下,花一部门费用也不妨,先期可以攻一攻刘虹。而李汝军与姚烈光所称的花一部门费用,是指给刘虹或邵力平买东西、请吃饭、送钱等都可以。

    2009年7月的某一天,姚烈光和李汝军到南昌往拜访邵力平,邵力平在南昌铁路局的会议室见了他们。姚烈光向邵力平介绍,这是中铁电气化公司的李总,而邵力平则对李汝军的立场产生了改变,并说前次见过,早已熟谙了。

    李汝军对邵力平说:“中铁电气化局将南昌片区的经营工作交给我负责,今后还请邵局长多关照,出格是近期的两条线,向莆线和京九南段。”

    邵力平说:“你们两个电气化局的实力都是很强,到时好好投标吧。”因为李汝军和邵力平是湖北荆州老乡,天然又更近了一步,李汝军又和邵力平拉了会家常,就和姚烈光走了。

    2009年8月,李汝军通知肖勇预备一些现金。李汝军把肖勇预备的现金交给了姚烈光,并对他说:“好好往勾当一下,看可否请刘虹吃上饭,见碰头。”

    几天后,姚烈光打德律风给李汝军说他已见过刘虹了,刘虹也已知道李汝军的意思,可是暗示本身不便利出来吃饭。

    2009年9月份,李汝军又打德律风给姚烈光,问他此刻跟刘虹联系的如何样了,姚烈光说中标的事他都已和刘虹说好了,让李汝军安心。令李汝军千万没有想到的是,几天后,向莆线却被中铁工电化局顺利中标。

    据李汝军供述称,在向莆线被别的公司中标后没几天,中铁电气化公司经营部于博华,又接到南昌局京九南段批示部人员的德律风,德律风内容是让中铁电气化公司把京九南段电气化改革的标书编制好,然后再找几家陪一下标。

    于博华接到德律风后顿时将此动静奉告了李汝军,李汝军就打德律风给姚烈光,把接到德律风及德律风内容奉告了姚烈光,姚烈光便称京九南段的标应当没甚么标题问题了。2009年10月20日,京九南段电气化改革开标,中铁电气化公司中标。

    同年11月份,中铁电气化公司与南昌铁路局京九南段电气化改革工程批示部,正式签定了价值25亿元人平易近币的施工合同。签定合同以后,姚烈光打德律风约李汝军碰头,姚烈光称他前期给刘虹花了一部门钱,此刻刘虹又说要给她弟弟买一套房子,大年夜概200多万元,让中铁电气化公司承担这个费用。

    李汝军因向莆线和京九南段电气化改革的标,前后给姚烈光多次现金,让他往攻关刘虹。李汝军供述称,曾给姚烈光承诺过,若办成中铁电气化公司在南昌局中标这件事,可以给邵力平及其亲属破钞人平易近币300万元摆布。

    事实上,这300万元人平易近币,李汝军前后分为三个部门给了姚烈光。一部门是2009年8月14日给姚烈光的人平易近币现金50万元,这笔钱是让姚烈光用于请刘虹吃饭,给刘虹买东西的,送钱给刘虹,目标是经由过程刘虹这条线搭上邵力平的关系,为中标供给便利。

    第二部门是在京九南段项目中标后,2009年11月23日给姚烈光的现金50万元人平易近币,用于付出刘虹要求的给其弟弟的购房首付款。

    第三部门是最后分几回给的50万元、10万元、140万元人平易近币现金,这些钱是给姚烈光为刘松付的购房尾款。

    按照李汝军供述称,他觉得这300万元是中铁电气化公司经由过程姚烈光给邵力平及其近亲属的,而不是给姚烈光的,至于姚烈光是不是如数都给了邵力平的老婆刘虹,他最终也无从证实。

    至于单位贿赂的目标,李汝军称,初志是为了单位的好处,也就是企业的成长,并且希看在向莆线和京九南段投标竞争中胜出,这类风气也是行业的潜法则。

顺利施工需多打点礼金是行业潜法则

    为了能打开南昌铁路局的营业,2008年下半年或2009年上半年,李汝军奉告肖勇预备相当于100万人平易近币的欧元。具体数额李汝军早已记不清了,后兑换成欧元应当不到10万欧元,面值全都是500元一张,肖勇用信封装起来给了李汝军。

    李汝军平常平凡就将这些欧元放在包里,他如许做首要考虑到打点关系比较便利,送起来好送,人平易近币体积比较大年夜,100万就好大年夜一捆,送起来不便利,假定是欧元的话不较着,他人收起来也便利。

至于这10万欧元如何措置的,李汝军称5万欧元送人了,别的5万欧元放在老友马克明那边用于炒汇了。当办案人员扣问李汝军那5万欧元都送给谁了?

李汝军答复称,“我真的不克不及说,希看你们能理解,我们是工程企业,在这个范畴有些风气是潜法则,好比说在招标、评标过程中,有的时辰送给人2000欧元,4000欧元甚么的,一般就是这个数, 最多也就送1万欧元,这5万欧元就这么送出往的,我送过良多多少人,人比较分离,我真的不克不及说出这些人是谁,说了我就没法做人了,不但如斯,今后谁还敢和我们企业打交道。”

    查询拜访资料显示,在2009年的时辰,李汝军曾因南昌铁路局的工程给过姚烈光2万欧元,首要目标仍是为了经由过程姚烈光打通邵力平的关系。李汝军回想称,那时姚烈光跟他说邵力平的老婆或儿子过生日,他要往老邵家拜访,是以李汝军就借着这个来由给姚烈光2万欧元。

    而剩下的3万欧元李汝军则是送给了5小我,别离是1000欧元,2000欧元,3000欧元,4000欧元和两个1万欧元。

    这些送钱的事都是2009-2010年之间产生的工作,送钱的挨次李汝军早已记不清了。

    中铁电气化投标的厦深项目是由东南公司负责,东南公司的专业工程师赖志强,那时往考查国外的高铁项目,而中铁电气化公司的施工和赖志强有联系,有的时辰验收和工程进度需要他签字,正好他出国的这个机缘,李汝军便送给了他1000欧元让他出国用。

    2010年春节的时辰,李汝军往给东南公司副总经理陈国顺拜年时,送给他2000欧元。因为陈国顺负责项目安然质量,要给中铁电气化公司的项目打分,是以这个关系必需弄好。

    李汝军也给东南公司手艺部设备部部长乐宁送过3000欧元,因手艺设备部负责分担四电工程,中铁电气化公司的首要营业都是在和乐宁打交道,李汝军在往看乐宁的时辰在他办公室把3000欧元送给了他,疏浚一下关系。

    李汝军还给东南公司那时的总工程师宗德平易近送过4000欧元,因总工程师负责招投标和整体质量把关,中铁电气化公司投标厦深线的时辰,那时还没有中标,李汝军也是把钱送到他的办公室,并希看宗德平易近对他们公司的投标项目进行关照。

    2009年8月份摆布,距离的时候不长,李汝军也曾分两次把各1万欧元送给了向莆线批示长王建盛,因批示部附属南昌铁路局,那时的局长就是邵力平。李汝军送这两万欧元都是招标之前,想让王建盛在向莆线招标的时辰帮中铁电气化公司说措辞,好让公司中标。后来,中铁电气化公司并没有中标向莆线,王建盛曾预备将这两万欧元还给李汝军,但李汝军并没有收回这钱。

    至于放在老友马克明那边炒汇的5万欧元,马克明其实不知道这笔欧元是***,他觉得这是李汝军本身的钱。

    据李汝军供述称,那时想着若公司没有究查这5万欧元,他就预备将这5万欧元据为己有。在办案人员问李汝军这5万欧元的性质时,李汝军承认本身贪污了这5万欧元,并愿意把这钱退出来。

不好意思要好处费供给商给报销单据

    2008年中铁电气化局在承接高铁项目时,在扶植该工程项目时需要零部件。按那时铁道部划定,中铁电气化公司需要在社会上选三家供给商,然后把供给商的材料报到铁道部,由铁道部决定用哪一家。

    查询拜访资料显示,中铁电气化公司经营部负责从社会上汇集了供给商材料,颠末招投标法度遴选后,李汝军和经营部肯定了包含河南洛阳鑫迪有限责任公司(下称“洛阳鑫迪”)在内的三家公司。

    洛阳鑫迪公司总经理殷眉生在将材料递给中铁电气化公司时,给李汝军打德律风称,希看他们公司进进候选的三家公司当中。其实,早在2000年摆布,李汝军还在铁道部第四勘测院任电化处副处长的时辰,殷眉生就找过李汝军,并介绍了一下洛阳鑫迪公司的产品,让李汝军在设计过程中多采取他们的产品,是以李汝军和殷眉生早已熟谙多年了。

    李汝军在与经营部部善于博华筹议三家供给商的时辰,对博华讲重点考查一下洛阳鑫迪公司,并称该公司的设备与手艺相当好。然后,于博华也说他们已考查过了,也觉得这家公司的设备仍是不错的。李汝军最后称,他对洛阳鑫迪公司进进三家候选名单,起到了决定性的感化。

    中铁电气化公司把零部件采购的招投标手续,和投标的三家公司材料报到了铁道部。最终铁道部肯定了洛阳鑫迪公司中标。对洛阳鑫迪公司施工项目部的合同标的是多少,和在这个项目上的利润是多少,李汝军其实不知道。

    因为洛阳鑫迪公司给李汝军地点的单位的工程供给一些零部件,李汝军便对殷眉生讲,他这里一些费用不好措置,看洛阳鑫迪公司能不克不及给解决一下。而洛阳鑫迪公司为了感激李汝军,就让李汝军供给一些履行费、餐饮费、礼品费等单据,以报销的情势。自2009至2010年,李汝军曾多次从洛阳鑫迪公司报销了几十万元的费用,具体数额是多少,李汝军早已记不清晰了。

    查询拜访资料显示,2009年,中铁电气化公司在承接福州到厦门高铁项目时,项目需要采购箱式变电站,采购由南昌铁路局主持,并由中铁电气化公司施工项目部负责把持。由南昌铁路局找评委负责评标,施工项目部负责在南昌铁路局网上发布投标通知布告、投标公司的分档回类等文件给评委看,最终决定权在评标委员会那边。

    珠海南自公司的高继在投标南昌铁路局箱式变电站项目上,找到李汝军辅佐。高继本来是铁道部第二设计院电化处处长,于2008年退休后,到珠海南自公司工作。

    高继曾和李汝军聊过珠海南自公司的环境,但李汝军并没有往考查过。在高继给李汝军打德律风让辅佐后,李汝军便给施工项目部物质部部长周伟打德律风说珠海南自公司已介入投标了,这是老关系,让他们多关照一下。后来珠海南自公司中标箱式变电站项目。

    因为在箱式变电站的项目,李汝军辅佐让高继他们公司中标了。所以在李汝军提出让高继解决一些单据时,高继利落的就承诺了。至于报销了多少,李汝军也称记不清晰了,前后应当也有几十万吧。

    至于为甚么从上面两家公司报销,李汝军对办案人员称,“因为他与殷眉生和高继都很熟谙,他用职务的便当给他们联系了工程,为他们企业带来了利润。但他其实不好意思直接启齿向他们要好处费,所以就以一些费用不好解决为由让他们辅佐解决一下。”同时,这两家公司也很想感激李汝军,为了今后可以或许持久合作,他们便很利落的给李汝军报销。

    至于李汝军为甚么不在中铁电气化局报销费用,他称,单位能报销,可是实报实销,若因为单位的营业出往吃饭,都有单位的人陪着并且结账,用不着李汝军本身结账,是以他根基上不在单位报销。

饱蘸***写虔诚落马铁道部窝案

    李汝军因涉嫌贪污罪,经北京市人平易近***决定,于2011年7月28日被北京市公安局拘系。

    就在李汝军被正式拘系的两个月前,2011年5月23日,《国际商报》曾对中铁电气化集体公司在扶植福厦高铁时的故事进行了回看。作为扶植福厦高铁核心人物的李汝军被誉为“饱蘸***写虔诚的专家型经理人”。文章称,“他的成功是用本身辛苦汗水和智慧谱写着人生的富丽篇章。”

    该报导称,“李汝军于2008年初,率队中标南昌西环线工程;2008年8月8日,李汝军负责的团队击败包含业内强劲的五家投标单位,一举中标福厦客运专线。福厦客专的中标,标记取电气化局集体在铁路高端市场又迈出了坚实的一步,为该集体公司拓展福建及周边省市的高等第铁路市场,扩大年夜集体整体影响力打下了杰出的根本,随即带来的动弹开辟同样成效较着,前后将京九电气化改革工程、厦深高铁“四电”系统集成工程收进囊中,总金额将近80亿元。”

    这篇关于中铁电气化《福厦高铁扶植“回看”》一文,在那时引发社会各界的遍及存眷,同时遭到三十余家国内主流网站在第一时候进行了转载报导。

    但是,时隔两个月后,李汝军成功史的余温还在,他却成了刘志军窝案系列中的落马官员。

    2011年7月14日,李汝军在北京国航俱乐部接管查察机关人员的扣问时,他让办案人员理解他在工作中送红包的贿赂事实,并称这是招投标范畴里有一些潜法则,情面来往,逢年过节送点礼金都很正常,这是社会风气不好,他也很无奈。

    北京市人平易近***第二分院窥伺终结后,以被告人李汝军涉嫌贪污罪、单位纳贿罪,于2012年2月28日移送审查告状。

    北京市第二中级人平易近法院受理后,经审理查明,李汝军于2009年7月期间,操纵担负中国铁建电气化局集体有限公司副总经理的职务便当,以公司经营需要费用等名义,私行决定向其分担的中国铁建电气化局集体第四工程有限公司索要人平易近币100万元并责令兑换成欧元9.6万元,后将此中的欧元4.6万元(折合人平易近币402164.2元)予以并吞。案发后,李汝军主动供述了其贪污5万欧元的犯法事实,所获赃款已全数追缴。

    因李汝军有自首情节,并积极退赃,综合考虑后,北京市第二中级人平易近法院判决李汝军犯职务侵犯罪,判处有期徒刑三年,缓刑三年。

    在李汝军案件结束后,铁道部窝案也陆续开庭。2012年12月24日,中铁集装箱运输公司的罗金保案也在齐齐哈尔开庭审理,人平易近法院在近期会进行宣判。

    2013年4月17日,同是刘志军窝案的关头人物丁书苗的女儿候俊霞涉嫌不法经营罪,在北京市第二中级人平易近法院开庭审理。

    4月10日,北京市人平易近***第二分院,以涉嫌纳贿罪和滥用权柄罪对刘志军案件提起了公诉,至于北京市第二中级人平易近法院甚么时辰开庭审理刘志军案,此刻还没有准确的日期。但在刘志军案件开庭审理前,刘志军窝案中的其他成员也城市陆续进进审讯阶段。