摘要：一盏路灯，中标代价高达4.5万元？连日来，网友“顾鹏峰”发帖称，中山路综合改革（中山西路二期）路灯工程，每盏路灯造价近4.5万元，呈现了“天价路灯”，引发浩繁网友存眷。这项工程的实施主体——镇江市干道办回应称，4.5万元的路灯其实不是路灯杆和灯头的代价，还，包含管线、电缆、施工安装等综合费用。遵循工程要乞降耐用考虑，这个代价根基上属于正常代价区间。不外，日前市招标办暗示，经介入此次竞标的一家公司营业员投诉，中标公司与介入投标公司之一存在控股关系投标背规，经查对后确认背规事实成立，中标公司因“***公司”共同介入竞标，背反了相干划定，而被镇江市招标办发布“出局”，本次招标流标，择日将从头招标。

网友“顾鹏峰”在网上公开的部门竞标报价，其单位因报价太低而出局。

“镇江最贵路灯”引网友围不雅

　　4月28日下战书2点多，在金山网镇江论坛上，网友“顾鹏峰”发帖《镇江最贵路灯》，并附上一张由江苏华锐扶植项目治理有限公司出具的《关于中山路综合改革（中山西路二期）路灯工程答疑》复印件照片。内容以下：“问：此工程路灯总数量116盏，最高节制价为526万元，平均每盏路灯接近45000元，是不是是预算错了？答：经查抄，此工程招标节制价无误。”网友“顾鹏峰”聘请网友们看看“镇江这么贵的路灯”。

　　该帖发出后，敏捷引发良多网友高度存眷，当然发布期间刚好经历了“五一”小长假，但点击量还是蹭蹭上冒。网友们纷繁跟帖质疑“最贵路灯”。“马路上用这么贵的灯？”“水晶吊灯？”“疯了！”……不外，也有网友觉得，看上往代价高，但路灯不合于通俗商品，其实不清晰路灯的构成，“那么高大年夜，风吹日晒，说不定真要这么多钱。”不管是质疑，仍是好奇，网友们都在等候有关部门出头签字回应。

市干道办：“天价路灯”系招标合理“标底价”

　　记者联系上了负责中山路综合改革（中山西路二期）的工程实施主体——市干道办。“市纪委也来查询拜访过了，当局12345热线也接到投诉，这个项目是颠末市扶植工程生意中间招标的。”市干道办相干负责人说，他们已寄望到网友的存眷，因“五一”小长假和触及其他部门，临时未能快速答复质疑。

　　“不可是网上举报，有竞标落第公司还实名举报到市纪委了。”据该负责人介绍，该项目系严格遵拍照干划定，由市招标办统一招标，该负责人向记者介绍称，因《关于中山路综合改革（中山西路二期）路灯工程答疑》文字表述不规范等启事，造成广大年夜网友被误导，“评委里面没有市干道办的代表。”按照传递环境，他们得知共有10多家公司申请投标，经资格审查有10家摆布介入投标，最终由镇江安装集体中标。网友所反应的“最贵路灯”代价系中标价，也是经评审会评审经由过程的合理低价。“实名举报的那家丹阳出产企业的报价确切是最低报价。但评审会觉得，这个报价已偏离了正常的成本价，属废标。其实，每盏算下来近4.5万元的路灯其实不单是路灯杆和灯头的代价，包含管线、电缆、施工安装等综合费用。遵循工程要乞降耐用考虑，这个代价根基上在正常代价区间。”

　　市干道办工程前期科负责人奉告记者，中山路综合改革（中山西路二期）工程，具体路段为九华山路至斜桥街，道路长约2000米，宽40米，路灯设置在矫捷车道和非矫捷车道隔离的护栏中，灯间距40米，灯杆高11米，为对称摆列的四叉钢杆路灯，光源为4×250W。记者在施工招标文件中看到，该工程的招标范围包含路灯土方、沟井、防护管线、灯基、电缆电线、箱式变电站等，“这项工程中，单是无缝钢管的造价就高达100多万元，最高节制价500多万元属正常范围。”他觉得，116盏路灯平均下来4.5万元，这个代价相对“适中”，“作为当局工程，要求投标单位不超越节制范围便可。”

市招标办：投标无效流标

中标公司涉嫌围标串标，已“出局”

    但不想“一波未平一波又起”，质疑过路灯代价后，2日上午，网友“顾鹏峰”再次在帖子里吐槽和质疑：“中山西路路灯综合改革工程，镇江安装集体和江苏天安扶植公司是***公司。遵循中国招投标法，***公司是不克不及同时插手统一标段的招投标。何况还有几家公司的报价都在500万摆布，这个不是严重的串标、围标？何况这个是资格预审，不知道有关部门是如何审查的？还有这么高的预算代价45000元一盏的通俗路灯，镇江市场（市长）莫非拿纳税人钱，不当钱用？当局有关带领莫非不知道此事？如许草率的处事，让镇江市平易近情何故堪？镇江市纪委监察部门没有一查到底，给出的谜底竟然是感谢你的来访，就此事给了一个部（不）明白的立场，试问纪委监察部门的职责是甚么？……镇江招投标中间如斯暗中，如斯背规把持，贪污纳贿行动，镇江市委市带领莫非就没有干预干与？老苍生就因该被鱼肉吗?”

    面对这新的“投诉”，记者联系到刘志奇时，刘书记暗示经多方核实，发现“顾鹏峰”的举报属实，但事实是不是是围标串标，则要由专家组认定。不外，刘书记说事前包含资格预审在内，他们确切不知两家公司为“***”关系，“假定知道有两家公司共同竞标，预审就不成能经由过程，更不成能中标！”刘书记流露，举报内容查核后，镇江市招标办当即就发布镇江安装集体中标为“废标”；同时，2日下战书招标专家组从头集结，从头审核确认中标者。“成果出来后，及时给你发通稿。”

　　质疑过路灯代价后，网友“顾鹏峰”再度在帖子里吐槽和质疑。他流露：“中山西路路灯综合改革工程，中标的镇江安装集体和江苏天安扶植有限公司是***公司。遵循划定，***公司是不克不及同时插手统一标段的招投标……”

　　针对该网友的新报料，记者昨全国午来到市招标办进行采访。据招标办工会主席庞可介绍，中山路综合改革（中山西路二期）路灯工程于本年3月15日至3月21日发布招标通知布告，至报名截止时候共有16家投标单位。3月28日下战书在市招标办进行资格预审，遵循资格预审文件，经评委审查，合格的投标单位共7家。据介绍，该路灯工程预算价为537.663615万元，最高限价为526.910343万元，随机抽取系数98%。经评委组评审，丹阳市金盛道路电力举措措施制造有限公司，投标报价393.932388万元，低于成本价，认定其废标，不进进具体评审。按照评标成果，江苏镇江安装集体有限公司，投标报价512.207578万元，为第一中标候选人。

　　庞可说，关于投诉江苏镇江安装集体有限公司与一同介入投标的江苏天安扶植有限公司为***公司事宜，从投标单位递交的资格预审文件、投标文件等资猜中，没法鉴定两公司是不是存在控股、治理关系。接到投诉后，市招标办当即进行了核实，发现二者确切存在控股关系。两单位同时插手中山西路路灯工程的投标，背反了《中华人平易近共和国招标投标法实施条例》第三十四条。4月26日市招标办已遵循划定作出了措置：江苏镇江安装集体有限公司和江苏天安扶植有限公司在中山西路路灯工程的投标均为无效，对两公司的背规行动在诚信库中扣分。

　　昨全国午，招标代办署理机构在市招标办召集原评标专家遵拍照干划定进行从头评审，经专家从头评审，本次招标流标，本工程将从头招标。

 竞标再查询拜访：举报者也介入竞标，报价太低而“被废”

    网友“顾鹏峰”自称实名举报，经记者多方联系，确认顾鹏峰是“废标”单位丹阳市金盛道路电力举措措施制造有限公司的营业员。

    昨全国午5时许，镇江干道办给记者发来《关于中山路综合改革路灯工程招标的环境申明》，记者寄望到，因有单位投诉中山路综合改革路灯工程招标事宜，4月25日镇江市纪委就到干道办查询拜访。中山路综合改革（中山西路二期）路灯工程于2013年3月15日至2013年3月21日发布招标通知布告，至报名截止时候共有16家投标单。2013年3月28日15:00在镇江市招标办进行资格预审，合格的共七家：丹阳市金盛道路电力举措措施制造有限公司、江苏朗瑞照明科技有限公司、龙腾照明集体有限公司、江苏镇江安装集体有限公司（法定代表人：钱进）、江苏天安扶植有限公司（法定代表人：卢建华）等。4月17日开标流标，4月19日从头开标。

    该路灯工程预算价为537.663615万元，最高限价为526.910343万元，随机抽取系数98%。经评委组评审，丹阳市金盛道路电力举措措施制造有限公司，投标报价393.932388万元，低于成本价（计较编制见附件中施工招标文件31.4评标编制和定标尺度），认定其废标，不进进具体评审。按照评标成果，江苏镇江安装集体有限公司，投标报价512.207578万元，为第一中标候选人。

    关于投诉江苏镇江安装集体有限公司与江苏天安扶植有限公司为***公司事宜，从投标单位递交的资格预审文件、投标文件等资猜中，没法鉴定江苏镇江安装集体有限公司与江苏天安扶植有限公司是不是存在控股、治理关系。接到投诉后，镇江市招标办当即进行了核实，按照江苏天安扶植有限公司注册时的验资资料显示，江苏镇江安装集体有限公司是江苏天安扶植有限公司的控股方，二者确切存在控股关系。两单位同时插手中山西路路灯工程的投标，背反了《中华人平易近共和国招标投标法实施条例》第三十四条。如许两公司投标无效并被在各自“诚信库”中扣分。

仍然存疑：一盏路灯到底要多少钱？谁也不说

    不外举报方流露，就是393万的报价也还有几十万利润

    《环境申明》中还写道：关于投诉标底价太高事宜，干道办是拜托有天资单位遵循江苏市政工程计价表、镇江市2013年第2期造价信息并连络市场价编制的工程预算，包含路灯灯杆、灯具、路灯根本、电缆、挖土、填土、埋地镀锌钢管、埋地塑料管、电缆井等多项内容，考虑到本工程采取BT（扶植—移交）模式发包，预算价下浮2%后肯定最高限价。经造价编制单位从头复核，本工程标底价在合理的范围内。

    那么，一盏路灯到底要多少钱？顾鹏峰在德律风中奉告记者，按照路灯造型不合，一般一盏路灯（灯杆加路灯），代价在1万多元，别的还有材料、施工、人员工资等等。当记者问他一盏路灯明白需要多少钱时，他暗示这是商业奥秘，不便流露。不外，他夸大年夜他们公司是专业出产、安装路灯的企业，不像有的公司还要转手往别的出产单位进货，是以他们的报价是相对低的，“负责任地讲，我们393万的报价，此中还能有几十万的利润”。

    记者还从镇江市干道办体味到，5月2日招标代办署理机构在镇江市招标办召集原评标专家遵拍照干划定进行从头评审，经专家从头评审，路灯工程的此次招标流标，该工程将从头招标

链接

　　《中华人平易近共和国招标投标法实施条例》第三十四条：

　　与招标人存在短长关系可能影响招标公道性的法人、其他组织或小我，不得插手投标。

　　单位负责报酬统一人或存在控股、治理关系的不合单位，不得插手统一标段投标或未划分标段的统一招标项目投标。

　　背反前两款划定的，相干投标均无效。