择要：日前，河南石固镇群赓续有众反应，长葛市石固镇当局投资237万多元扶植的两条途径，却没有举行招标，而是由该镇镇长直接把工程承包出往。2000年1月1日开端实行的《招标投标法》明白划定，由各级当局投资扶植的途径必需举行招标，对此记者举行了查询拜访并发明，该工程当然已完工近一年，但石固镇当局至今仍拖欠40多名农夷易近工60多万元的人为。

镇当局花200余万修路未招标  拖欠40多名修路农夷易近工60多万元人为

投诉：镇当局修路没有招标

      2011年下半年，石固镇当局决定，投进230多万元，对这条路和谷马村内的一条途径一起举行扶植。当时，许多村夷易近就想，镇当局扶植这么大年夜的工程必然会举行招投标。谁知2011年10月尾，他们得悉，该工程已颠末当时的石固镇镇长朱华甫以“两边协商”的名义承包给本地村夷易近。

　　随后，有村夷易近给记者出示了一份工程承包条约，条约上注明，这两条路总计5.5千米长，工程总造价为237万多元，签订日期为2011年10月20日，扶植单位为石固镇当局，由该镇当局卖力安排办理工程款。当时的镇长朱华甫以法人代表的名义在条约上签了字。

　　“由财务资金扶植的途径，镇当局不经招标就把工程承包出往，如许做合法吗？”几名村夷易近不解地问。该镇当局还拖欠40多名修路农夷易近工60多万元人为。

　　“这条路向北一向通到张辽路，有两千米多长，悉数由镇当局投资扶植，路已修好近一年，但至今没有举行招投标。”在路边，石固镇谷马村和雷庄村的几名村夷易近说，这条路是谷马村和雷庄村村夷易近到镇上往的路，本来坑洼不平，一遇下雪、下雨天就泥泞难行，周围村夷易近为此遭了很多罪。许多村夷易近向镇当局反应，请求把这条路修修。

回应：没有招标是为了省钱

　　“2000年1月1日开端实行的《招标投标法》明白划定，由各级当局投资扶植的途径必需举行招标。不然，除对扶植部门举行罚款外，还要对单位直接卖力的主管人员和其他直接义务人员依法赐与处罚。”河南仟问状师事件所主任罗新建昨天下战书在接管记者采访时说，很明显，石固镇当局背反了《招标投标法》的划定，是一种背法行动。

　　那么，为甚么石固镇当局没按《招标投标法》的划定对这两条途径举行招投标呢？昨天下战书，记者接洽上了石固镇当局原镇长朱华甫(现为该镇书记)。他说，谷马村内的途径和张辽路到谷马村的途径，确切由镇当局投资扶植。这两条途径因为没有列进上级当局的扶植项目，上级财务没有支持，悉数由镇财务资金付出，总投资237万多元，这两条途径的扶植也确切没有举行公开招标。

　　朱华甫说，之以是没有举行公开招投标，是因为工程举行招投标要付出一部门费用，找工程监理还要付出一部门费用，为了节流这部门费用才没举行招投标。

　　对此，罗新建流露表现：“不管哪级财务资金扶植的途径都必需遵循《招标投标法》的划定举行招投标。国度之以是出台《招标投标法》，就是为了不黑幕买卖，制止工程扶植中各种败北的产生。实践证明，工程招投标，除可以防备败北外，有许多投标者介入，最闭幕果是工程造价更低，可以节流更多财务资金，而节流的资金比招投标和找监理产生的费用要多很多。”

耽误：路修好近一年  农夷易近工的人为还没付

　　记者在石固镇采访时还领会到一个环境，遵循条约划定，该工程完工后，镇当局就要付出95%的工程款。而实际上，该工程2012年3月就已完工，但石固镇当局至今才付出了15万元工程款，不到总造价的非常之一，40多名农夷易近工的60多万元人为尽大年夜部门都没付出。“人为拿不到手，春节都没法过。”给该工程干活的一名农夷易近工说。

　　就拖欠农夷易近工人为一事，朱华甫说：“可让承包工程的人来找我，我给办理农夷易近工人为问题。”但该工程承包商雷某说，他多次往找朱华甫，想先把40多名农夷易近工的60多万元人为要返来，但一向没要返来。

　　“国务院、省当局严禁各级当局投资扶植的工程拖欠农夷易近工人为，但石固镇当局拖欠农夷易近工人为近一年，并且数额较大年夜，明显是和国度的请求各走各路。”