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关闭窗口 为何未签订条约？施工队说，没有签条约是存在风险的，但义务在于项目部，他们多次请求签订条约，对方却让他们边干边谈而拖着不签；项目部则解释称，一开端，他们也请求对方签订条约，但施工队的法人代表并未呈现。
2010年9月，中铁二十局玉铁铁路扶植批示部（下称批示部），在未与陕西海天地道工程扶植有限公司地道施工队（下称施工队）签订条约的环境下，就关照施工队出场，卖力承建一标段九工区项目经理部统领的地道工程。
“当时，对方请求我们边施工边谈条约签订的事，结果我们做了两个多月，也未见对方关照我们签订条约。”卖力该地道工程的林师长西席说，在他们的几回再三催促下，项目部同意签订条约，“没想到对方给出的单价却很低，55元一立方米，如许的代价连根基的劳务成本都保不住”。最终，两边没法签订条约。
虽然林师长西席等人也意想到未签订条约会存在风险，但因为在这个行业内，工程未签订条约就施工的征象并未鲜见，且他们正在天下承建的5个地道工程也未签订条约，以是他们又持续遵循项目部的请求持续施工。其间，两边未再提及条约的事。
到了往年8月，当铁道部查抄组前去九工区查抄时发明地道存在的问题后，请求歇工致改，项目部与施工队的互助开端呈现裂痕。此时，地道已扶植了260米，另有一小部门就要打通了。
批示部觉得，施工队的质量不符合尺度，为此他们遭到上级部门的严峻惩罚，这义务应当由施工队承担。因而，批示部下发120万元的罚单给施工队，并请求对方退场。而施工队则觉得，工程存在的问题，其实不是他们的错。因为岩层破裂与原计划不符，须要变动施工计划，加强施工办法。别的，为确保安然施工，现场监理工程师按照实际环境，请求项目部加强安然出产办法，可对方并未同意变动计划。
“在协商未果的环境下(当时已歇工6天)，为包督工程扶植进度，并确保人员人身安然，我们决定采纳一时加强支护办法计划。”林师长西席介绍说，适时铁道部查抄组下工地查抄发明该问题，诘责诘责一时加强办法不敷尺度，请求歇工致改，按尺度施工，“谁知，批示部却以此来清退我们”。
闻到消息，林师长西席的哥哥从福建赶到合浦，与项目部等各个部门相同，但未获得明白答复。末了，他们提出：施工队退场可以，但得清理实际事情量，并付出夷易近工人为和材料款。项目部同意结算，并在《误工损掉陈述》上具名，请求“按条约履行措置”。但给出的单价，却令施工队难以接管。
两边都未签条约，谈何按条约业事？林师长西席等人很狐疑，称希看两边协商办理单价问题，但对方老是避而不见。当批示部、项目部被换掉落卖力人后，他们感觉协商办理的大概性更加迷茫了。
1月31日傍晚6时，记者跟随林师长西席等人来到工地。林师长西席指着地道下方的一个大年夜型铲车说，这个机器是他们的，但对方强行清场后，就利用这些设备施工，并请一些不明身份的人看场，“别的，项目部还侵犯我们的工棚等临扶植施”。全部的机器设备等，代价有上百万元。
工区3名相干卖力人承认强行劝退3名工人回家，和占用临扶植施及机器设备等，但他们觉得这是事出有因的。该地道被铁道部查抄组发明问题后，他们被上级部门惩罚，并在天下通报，造成极坏的影响，“如许的惩罚，都是因为施工队酿成的”。清退之前，他们关照对方自动清场，但对方并未理睬。
“本年1月12日上午，我们只好强行清场。清场时，我们列出施工队的物品清单，并把东西搬到别的的处所。”这3名卖力人把林师长西席等人带到一个工棚内，指着内里的物品说：“你们的东西悉数在这儿。记者来了恰好做个见证。”
林师长西席等人清点物品时，称发明一些可贵的东西未找到。工区相干卖力人否定动过全部的物品，“清场时有相干部门见证，并对物品打了封条”。记者在检察各个抽屉时，未见到封条；再打开电脑，见到工区石姓保安队长的小我证件图片呈现在内里。该保安队长承认用电脑扫描过本身的证件，“但他们的其他东西，我们并没有动过”。
采访结束时，记者见到几辆车子急驰而来，20多名须眉一会儿涌了过来。此中一名带头的须眉，则给每名须眉发一包烟。不久，他们又驾车离开，并在周围的桥洞与其他须眉集合，约有上百人。为制止不测，记者当晚只得绕着曲折的山路离开工地。
2月1日上午11时，项目部经理陈君信与记者见面时觉得，施工队并未遵循条约商定的尺度行事，这才是导致此起事件慢慢进级的启事。
对两边并未签订条约的问题，陈君信掏出相干材料解释说，施工队出场功课前，已向业主写下了许诺书，“这份许诺书应视为条约”。施工队许诺按质按量完成商定的工程，究竟上对方并未依约，乃至他们遭到上级部门惩罚。为包管该地道按期完工，他们决定对施工队举行清场措置。
“如许的庞大年夜工程项目，确切须要签订条约商定两边的权力与任务，以便今后呈现胶葛时，据此界定义务。”陈君信频频传播鼓吹，一开端，他们就请求施工队签订条约，“但对方觉得单价太低，拒不签订；且施工队的法人代表也一向未呈现，我们没法跟对方签条约”。虽然两边未签条约，但施工队仍在持续施工，“这流露表现对方默许了我们给的单价”。
当时项目部为何不加以休止并及时清场，为何还让施工队持续施工近一年？陈君信再三传播鼓吹“对此问题，我拒尽答复”。同时，他否定工区请了上百名不明身份的须眉“进驻”工地，“前一天，施工队已请了许多人来禁止我们施工了”。
问及施工队的临扶植施及机器设备如何措置时，陈君信流露表现可以按市场价折算给对方。施工队的事情量只有380万元，但到目前为止，他们已多付给对方。若对方对核算流露表现贰言，两边可以协商办理，或请第三方核算事情量。
记者前去设在合浦县城的玉铁调和办采访时，有关人士流露表现，如许的庞大年夜工程确切须要签订条约，但他不肯意对此作出任何评价。记者数次与有关卖力人接洽，但对方未接听德律风。