鸿山热电厂位于福建省石狮市，从2008年开端筹建，到现在为止，一期工程已完工投产，二期工程正在扶植当中。按划定，在招标的过程中业主不克不及决定由哪家企业中标，要经由过程评标委员会评审,业主在专家评委当中只能占1/3的份额，其他专家都要从招标代庖署理机构的专家库中随机抽取。举报人的质疑，恰是指向这个环节。

    记者找到了此次招标的代庖署理机构福建省电机设备招标公司。专家评委的产生是不是随机抽取，为了印证电机设备招标公司的说法，记者提出查询专家库的请求，希看查对介入过鸿山热电厂项目标专家评委。

    在事情人员的电脑上，记者看到有两个专家库：一个是正在利用的专家库，另外一个是因为接洽体例变动等启事停息利用的专家库。鸿山热电厂招标按照专业不合，触及到的专家有几十位，记者随机对20多位专家举行了查询，发明大年夜多数专家在两个专家库里都查询不到。

    记者德律风采访了多位介入过鸿山热电厂招标项目标专家，他们都流露表现没有填报过相干材料，也没有档案留底。遵拍照干划定，一个专家要被选进专家库，只有颠末填表申报法度才大概颠末考核，最终成为专家库的成员。记者德律风采访到的专家没有颠末申报考核，他们如何进进专家库成为疑问。

    当记者采访即将结束预备离开时，突然被奉告又找到了一个新的专家库。在这个新的专家库里，记者找到了先前没有查到的全部专家的名字。

    这个新供应的专家库里的成员，是不是由鸿山热电厂指定，那些没有填报过表格、未经检察的专家放到了这里，是不是是以备监察部门的检察？按照划定，业主不克不及指定评标委员会的专家，不然就会有暗箱把持、摆布评标结果的怀疑。

    颠末频频谈判，一名不肯流露姓名的专家接管了记者采访，他流露表现本身并没往做过专家组存案，也没有人关照过他是这个专家库的成员。这位专家称，最早的时候，是卖力本次招标管理的鸿山热电厂打算谋划部部长姚献华给他打来德律风，称这边有设备招标，请其前来插手。

    除这名专家外，许多专家证明，本身起首是遭到了鸿山热电厂的约请，颠末介绍进进的此次投标专家库。

    姚献华在接管记者采访时，否定之前曾打仗过这些专家，称“谁来都不知道，也不承诺知道是谁”。面对记者的频频质疑，姚献华坚称本身没有扯谎。

    在招投标中，专家打分首要包含报价和技术质量两部门。按划定，投标企业的报价一经提交，是不克不及转变的，报价越高，得分就越低。假定业主希看报价高的投标企业中标，专家就会在技术质量分上面遵循业主意愿做出修改，以知足业主的请求。

    介入此次热电厂招投标的一名专家称：“(招标时)专家本身先预评分，这个没有拿出来，业主开会开完了今后，大概业主就有一个主导定见，比方说要给哪个厂家，这个时候我们就看看这个环境，跟预评的定见有没有出进，比方说有出进，比方说经济标这边分比较低，技术分这边我们就会做调剂，使得这家总分高一点，它就可以够中标。”

    其他几位介入此次热电厂招投标的专家接管德律风采访时流露表现，对招投标，会给出定见，但末了结果必然是鸿山电厂的人定的，根基哪个电厂招投标都是如许。最终会跟业主达成某种让步，常常就只能是专家让步了，因为最终目标也是为业主理事。

    鸿山热电厂作为业主，提早考查了投标企业，再在招标评审过程中主导专家定见，究竟上构成了暗箱把持。

    当记者问及“业主可否在招投标当中介入定见”时，鸿山热电厂打算谋划部部长姚献华称：“不克不及，假定介入了定见就背反了《投标法》，假定能介入还要评委会干甚么用，这不承诺。”姚献华还流露表现，业主能在招投标当中介入定见尽对不会呈现在鸿山热电厂的招投标事情中。

    在鸿山热电厂招标过程中，能源团体曾介入监督，记者查询拜访发明，鸿山电厂是由能源团体投资的。当记者质疑这类内部监督可否起到感化，福建电机设备招标公司招标二处副处长张军胜称，“全部的企业都是国度投资的，那谁来监督？”