2011年，中心一号文件初次聚焦水利。站在新解缆点，冲破“水瓶颈”，打造“水支持”，河北兴水之春满载着7100万燕赵后代的夷易近生期冀。

    河北有多缺水，看看消逝的湿地就可以一览无余。

    上个世纪60年代，河北省仅平原湿地就有30多处，遍及村落的洼淀内都存着水。一名水利专家回想说:“当时，大年夜小河道长年有水，平原水井用一根扁担就可以提上水来。”

    近50年来，河北省湿地日渐萎缩，湿地面积由本来的1.1万平方千米减少至现在的600平方千米。现在，平原只剩下白洋淀、衡水湖、大年夜浪淀和南大年夜港，且每年靠水库和黄河水补给，假定没有补给，恐怕早已消逝。

    人均水资本据有量为1000立方米已经是国际公认的鉴戒线，500立方米是极度缺水，而河北省人均水资本量仅307立方米，为天下的1/7。

    燕赵大年夜地不但饱受缺水之痛，更面对水利欠账之忧。

    防洪保安体系薄弱——河北省有500多座小型病险水库、260余条河道堤防、13处大年夜型蓄滞洪区和海堤防遍及存在年久掉修的问题。

    本年汛期，记者来到平山县石羊沟水库，这座小Ⅱ型水库自1979年6月完工后再也没有补葺过。水库大年夜坝连20年一遇的防洪尺度都达不到。一旦来洪垮坝，将直接威胁下流一千米处石羊沟村300多名大众的性命财产安然。

    农田水利扶植严峻滞后——河北省有2000多万亩耕地没有灌溉举措措施，近3000万亩没有节水工程，140多处大年夜中型灌区防渗率只有18％，田间配套率不敷20％。

    秋灌季候，记者在衡水深州看到，即便在河北省最大年夜最早进的灌区——石津灌区，末级渠系仍然大年夜多数没有做防渗计划。

    水生态环境脆弱——河北省一些地区的地表水和地下水遭到不合程度污染，超采造成20个地下水漏斗区，面积近4万平方千米，全省水土流掉面积达6万平方千米。

    在沧州，数百米的深井到处可见。100米、300米、上千米，井越打越深，地下水愈来愈少，这个天下最大年夜的漏斗区，正在透支将来。

    在水危急背后，流暴露当前粗放的水资本发展体例:资本短缺与用水浪费并存，生态脆弱与开辟过分并存，污染管理与超标排放并存。

    长此以往，水资本难以承载，水环境难以蒙受，经济发展难以连续。“团体来看，河北省水利扶植明显滞后于经济社会发展。”河北省当局有关卖力人坦言。

    加快水利鼎新发展，不但事关农业农村发展，并且事关经济社会发展全局；不但干系到防洪安然、供水安然、粮食安然，并且干系到经济安然、生态安然、国度安然。

    “比来几年来，河北省大年夜力推动农田水利、人饮安然、病险水库除险加固、水生态环境管理等工程扶植，为大众带来了更多实惠。”河北省当局有关卖力人流露表现。

    本年秋收时节，小型农田水利重点县定兴县西辛告村的村夷易近享遭到了秋收的高兴。许多村夷易近奉告记者，本年的大年夜丰产要回功于往年展设的地下输水管道。“一亩地浇一次水可以节水10多立方米，一年要浇六七次，可以省水100立方米摆布，比起过往的垄沟漫灌，管灌节水结果十明白显。别的还可以省往翻修两次垄沟的成本，既省电又省工。”村夷易近王俊卿说。

    水兴则农业兴——环绕河北省当局肯定的扶植4000万亩粮食出产核心区的目标，河北省选出了首批19个小型农田水利重点县，在农田水利打算、扶植投进、配套资金等方面予以重点搀扶。目前已完成投资3亿多元，发展管道节水面积70多万亩，新增年节水才能7000万立方米，可增产粮食6500万公斤。

    停止目前，全省兴建万亩以上灌区160处，机井90多万眼，发展有用灌溉面积6829万亩，发展节水灌溉面积3900多万亩。粮食总产量由新中国建立初期的不敷50亿公斤增加到现在的280亿公斤。

    惠夷易近生始终是河北省事情的解缆点和落脚点。在全省农村特别是山区和滨海地区，汗青上就存在着严峻的人畜饮水困难问题。多年来，河北省委、省当局对农村饮水事情高度正视，将饮水安然列进“十项夷易近心工程”。从2005年开端，国度启动了农村饮水安然项目，河北省有1962.2万人列进国度2005~2013年打算。

    水治则天下宁——新中国建立以来，全省共建成各种水库1086座，总库容为114亿立方米，开荒或整治骨干行洪河道、排沥河道50余条，建成堤防两万多千米，建立重点蓄滞洪区13处。目前，河北省遭受一样平常大水能保障安然度汛，遭受特大年夜大水能减少灾害，遭受中等干旱年份可以根基包管城乡供水安然和粮食出产安然。

    在增量上谋发展——引黄调水的顺利实行，连续17年共引黄河水35亿立方米，保障了衡水、沧州等市工农业和糊口用水，改良了白洋淀、衡水湖的水生态环境。

    在存量上求冲破——目前，全省接踵建立和完善了定额管理、取水允许、水资本有偿利用等一系列用水管理轨制，全省万元财产增加值取水量从2005年的77立方米降落到2010年的42.5立方米，全省年用水总量从上世纪90年代每年230亿立方米降落到现在的不到200亿立方米。为改良平原地区水生态环境，共关停都会自备井2000多眼。

    河北省安身省情、水情，力求冲破“水瓶颈”，从计谋高度和长远角度解缆，鞭策发展体例转变，走出一条可连续发展之路。

    对峙夷易近生优先、兼顾兼顾，对峙当局主导、社会介入，对峙依法治水、鼎新立异，凸起加强水利薄弱环节扶植与管理，着力破解制约水利发展的体系体例机制停滞，成为河北省水利发展尽力的标的目标。“履行最严酷水资本管理，建立用水总量、用水效力、限定纳污‘三条红线’，鞭策发展体例转变成为必定选择。”河北省水利厅水资本到处长郭卓然说。

    节水——“十二五”期间，河北省年用水总量将节制在226亿立方米以内，农业灌溉水利用系数提高到0.67，全省新增节水灌溉面积1200万亩，万元财产增加值用水量降落27％，城乡居夷易近饮水安然获得全面保障。

    调水——到2020年，河北省将根基建成水资本合理建设和高效利用体系。河北省将根基构成冀中南地区新增用水以引江引黄为主、冀北地区新增用水以新建水源工程为主、冀东地区新增用水以重新调剂滦河用水量为主的水资本建设格局。届时，完成南水北调、引黄工程扶植后，可实现年调水量46亿立方米，将大年夜大年夜减缓河北省水资本短缺抵触。

    治水——“十二五”期间，河北省将根基完陈打算内里小河道管理，全面完成小型病险水库除险加固和山洪灾害易发区预警体系扶植，防洪抗旱减灾才能明显提高。到2020年，都会水源地水质全面达标，水功效区水质达标率达到60％以上；地下水超采获得有用节制，严峻超采区状态获得明显好转；完成水土流掉管理面积两万平方千米；建立白洋淀、衡水湖等重点河湖生态应急补水机制。

    惠夷易近——河北省将大年夜力发展农业高效节水灌溉，加大年夜抗旱应急水源工程扶植力度，在山丘区兴建“五小”水利工程，在引黄沿线扶植一批农业灌溉配套工程。都会水环境管理则以确保都会防洪安然为前提，优先利用中水，积极利用雨水，到2015年中水利用率达到30％以上。紧密连络农村新夷易近居扶植团体摆设，持续遵循兼顾打算、城乡一体、以适度范围联村会合供水为主的思路，完成1960万农村人丁和368万农村黉舍师生饮水安然项目扶植。据悉，到“十二五”末，河北省将根基办理全省农村人丁饮水安然问题。

    展看将来，到2020年，河北省将根基建成防洪抗旱减灾体系、水资本合理建设和高效利用体系、水资本和水生态保重体系、水利科学发展的当代管理体系等“四大年夜体系”，大年夜幅度提升水利对经济社会发展的综合保障才能。