南京市委副书记唆使彻查，为鼓楼病院仙林国际病院挽回上百万元损掉

    南京鼓楼病院仙林国际病院(下简称仙林鼓楼病院)项目根基医疗区工程电缆标段，分为BV\ZR\NHBV(下简称普通电缆标段)和BTTZ重型铜芯铜护套矿物尽缘(下简称防火电缆标段)2个电缆标段，动辄上千万元的标段，让一些企业动起了“心眼”。

　　“介入投标的几个厂家，相互通同，举高原出厂报价，围标胜利，朋分巨额好处”，2010年5月份，在电缆标段开标并肯定最终中标企业后，南京市各级纪委部门收到了一份落款为“江苏省电缆厂家”的结合举报信。举报信直斥在上述招标过程中，部门投标企业人员通统一气，乃至捏造、转变投标资质，用以举高中标代价，获得上百万元“中心代庖署理费”。

　　此信获得了时任南京市委副书记、纪委书记陈绍泽的高度正视，在他的唆使下，牵涉到8家进标电缆企业等10人悉数回案，为病院的基建项目挽回损掉超百万元。克日，涉案人员均以通同投标罪被南京市栖霞区人夷易近法院判刑。

　　>> 投标“无间道”

　　专业代庖署理出动各显神通

　　魏老是南京市一家公司的经理，法人是其爱人，2002年创办企业以来，他发明了一条比做买卖更快、更赢利的职业——投标代庖署理人。

　　2009年年底，他接到了久盛电气股分有限公司(下简称久盛公司)南京办事处徐主任的德律风，“传闻仙林鼓楼病院根基医疗区工程，有防火电缆项目，你认不熟谙人，帮我们久盛跑一跑，会有你好处”。

　　魏总当即开端了本身的“活动”。一来二往，魏总和招标代庖署理员吴工熟谙了，吴工时不时地向他流***内部信息，“本次招标要大年夜品牌、口碑好的单位”，并且流露在2010年1月时，招投标会将天下公示。

　　大年夜品牌、口碑好，遵循久盛徐主任的阐发，天下防火电缆能数上的，也就三家，除往久盛以外，另有江苏宝胜科技立异股分有限公司(下简称宝胜)和沈阳特种电缆有限公司(下简称沈阳特缆).

　　招投标公示以后，他们得悉此次的招标共有两个标段，一个为防火电缆标段，一个为普通电缆标段，不外徐主任很快想起了一件很首要的事，“防火标段天下也就这3家，假定凑不齐3家投标企业的根基数，就会流标”。

　　魏老是能人，他当即找到了蔡主任，他现在是宝胜的代庖署理人。就如许，两位上市公司的投标代庖署理人，在投标前，正式“比武”。

　　策反不成达成“分治”和谈

　　蔡主任也是位能人，材料表现，他是江苏宝应政法委在职科员，长年在南京栖身，还开了一家宾馆。对此次投标，宝胜的总裁助理屈总和蔡主任二人肯定了宝胜方的目标：保二争一，“普通、防火最好全拿下，假定不可，要确保普通电缆标段”。

　　2010年3月10日，屈总与“敌手”魏总见上了面。魏总找蔡主任的本意是让他说服宝胜方来陪久盛方的标，不外宝胜不肯让步，乃至要羁糜魏总为本身办事，如许的做法，让竞争的“敌手”最终相互让步，两边各自肯定立场，“久盛拿下防火，宝胜确保普通”。

　　魏总代庖署理的防火标段有了宝胜的加进，但仍差一家，徐主任经由过程各种方式，与沈阳特缆方获得了接洽，该公司业务员阿满流露表现看在“徐主任的面子，我过来陪陪”，不外他的请求很简略，“5万元的投标包管金要你们付出”。其实作为陪标的，必然中不了，5万元会退回，也就是落进阿满的口袋。厥后，阿满经由过程差川资等来由又要了5万元。

　　至此，久盛在开标前，就根基肯定了防火电缆的“店主”地位。

　　投标前见面肯定各自报价

　　做普通电缆的，天下过了十家企业。经由过程“活动”，宝胜方的蔡主任探听到了开标会上的敌手，最终进围了6家企业，除往宝胜方，另有安徽华菱电缆团体(下简称华菱)、远东电缆有限公司(下简称远东)等5家。

　　宝胜的屈总给蔡主任下了死饬令，“开标前，摸清敌手的报价”。其实这5家进围企业，各自之间也是相互刺探。一番相互摸底后，几方在2010年3月30日下战书坐在了一起，“来日诰日就要开标了，大年夜家最好将代价同一一下”。

　　几位公司的南京方卖力人均流露表现了对如许做法的“认同”，“低价竞争只会大年夜家不利，筹议好代价，中标了以后，会规避风险，保留利润”。

　　就如许，在高兴的氛围中，见面会最终肯定了普通电缆1500万元摆布的报价。以后大年夜家将各自的报价写在了一张纸头上，又颠末一番构和，肯定了“坐次”：远东报价倒数第1、宝胜倒数第3、华菱倒数第三。蔡主任觉得如许的排序对己方最有益。

　　华菱方汪经理惊骇被开标前“摆一刀”，提出把5家的投标书统一保管直到第二天的开标日。

　　发送暗码短信“***行赏”

　　2010年3月31日上午开标，普通电缆进围的几家企业代表，乘坐着统一辆车来到了标会现场，厥后，从后备厢处各自拿走各自的标书。

　　中标结果在2010年3月31日中午就逐步清晰，防火电缆标段以657万元朝价被久盛方获得，宝胜方则以1517万报价获得了普通电缆标段。

　　就在当天下战书，宝胜方代庖署理人蔡主任收到了业务员小任的短信，“8、8、8、11、16共51万”。按事前商定，假定宝胜方中标普通电缆，陪标的5家企业，将别离获得8万、8万、8万、11万、16万元的“陪标费”。

　　这些钱，都是落进企业南京方的代表们本身的口袋。

　　在这里，不克不及不提招标代庖署理员吴工，他常常向魏总暗里流露内部消息，并且还按魏总的请求点窜了投标资质，将防火电缆企业的门槛从注册资金5000万降落到2000万，“因为陪标的沈阳特缆只有2000万注册本钱”。最终，吴工收到了10万元的“辛苦费”。

　　中标价包含上百万“代庖署理费”

　　业浑家士流露表现，一样平常企业往外埠乃至外省竞标，都会考虑“活动费”，“大年夜家都在找干系，大年夜家都想竞到标”，由此导致了投标的代价，常常比成本价超出超越许多的征象。

　　在魏总与久盛的徐主任签订的“代庖署理和谈”中，久盛厂方的实际报价为411万元，“叫结算价，好比说最终的中标价是657万”，中心的差价246万，遵循魏总70%，久盛30%的比例分成，也就是说，魏总能拿到170多万，“不外还要除往找人干系的费用，请客考查费用，陪标费”，落在手上也有上百万元。

　　因为南京市纪委部门介入及时，久盛代庖署理人魏总很快投案自首。

　　而在投标前，考虑到将本身好处的最大年夜化，公司业务员、地区经理、中心代庖署理人，常常会将投标代价上调乃至擅自点窜。

　　“只要企业中标，对如许的事不会考虑”，宝胜的屈总对此流露表现。

　　据屈总推算，此次的标段，防火电缆的成本价在300多万元，普通电缆在900多万元，蔡主任和他商谈好的代庖署理费为200多万元(约1200万元的普通电缆中标价)，厥后代价提高到1500余万元，“多出的差价，遵循4:6与业务员、南京片区经理平分成”。

　　乃至在2010年5月份，宝胜屈总前去南京办事处开会时，在会上点名表彰了南京地区经理，“这个项目攻关得不错，你们大年夜家要好好向他学习”。