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这是一场全程都有蹊跷的招标。
9月21日，云南省昆明市地铁项目开标，录相表现：一家公司在开标结束后，明显背规，仍往投标文件箱里塞文件。10月8日，中标结果宣布，这家背规投标公司中标。
对此，多家介入投标的公司联名投诉。但是，官方说开标现场的原始录相“丢掉了”……
开标时候意味着投标停止
有人还往投标箱里塞文件
“我们就如许被"潜"了！”杭州新纪元消防科技有限公司副总经理朱方华说，谈到9月21日的昆明地铁项目招投标时，他连连摇头。当天11时，昆明市轨道交通首期工程及6号线一期工程气体灭火体系项目在昆明修建工程买卖中心开标。
开标，是指招标单位在规定时候、地点内，在投标人出席的环境下，公开拆开投标材料，宣布投标人名称、投标代价的过程。为制止有人在招投标过程中做四肢举动、暗箱把持，开标时候也即提交投标文件的停止时候。
朱方华偶然中看到开标现场的录相材料，发明开标结束后，有人往已上交的投标文件箱里塞材料。朱方华用手机拍下的视频表现，9月21日11时30分，开标已结束，有一男一女仍把材料塞进投标文件箱。
朱方华说，现场开标后，云南盛云科技有限公司/西安核设备有限公司结合体还想提交一份文件，但被公证员当场拒收。他说：“我认出这个女的（开标结束后仍往投标文件箱塞材料者）就是当时被公证员拒尽的人。”
接到新纪元公司的投诉后，昆明市招标投标监督管理委员会办公室（下称昆明招监办）9月27日作出措置决定，明白盛云公司有增补投标材料被公证员拒收的行动，但“招投标活动符合相干划定，对新纪元的投诉请求不予支持”。
10月8日，中标结果产生，盛云科技有限公司／西安核设备有限公司结合体中标。这一结果不但让朱方华无语，也让介入此次投标的南京消防东西股分有限公司、西安新竹消防设备有限公司猛烈不满。他们决定持续投诉。
昆明官方公示的信息表现，此次评标采取“综合评估法”。昆明招监办主任张洪安说，这是经由过程报价分和技术分决定中标者。技术分即公司的资质、财务状态、行业事迹等。对此，南京消防东西股分有限公司朱涛说：“技术分里猫腻很大年夜。好比我们公司的范围、10多个地铁项目标履历都是首屈一指的，末了得分却比范围小、履历少的公司还低。”
官方不承认投诉人辨认结果
原始录相又蹊跷丢掉
10月12日，昆明招监办关照三家公司的投诉人到招监办“辨认录相”。大年夜家本觉得能有个结果，最终却大年夜掉所看。
昆明市招监办监督处事情人员黄雯让投诉人辨认开标后仍往投标文件箱里塞材料者的身份，三家公司同等觉得录相中的女子和被塞材料的投标文件箱都是盛云公司（中标者）的。但是，招监办不承认这一结果。
投诉人随即猛烈请求调看买卖中心的原始录相，黄雯却说“录相丢掉了”。买卖中心事情人员解释说，买卖中心利用的录相体系较老，硬盘容量小，过段时候就会自动笼盖前面的内容。10月8日，他们发明买卖中心9月29日之前的全部录相全被笼盖了。
投诉人说：“按国度划定，录相应当保留一按刻日”。事情人员回应：“你可以找，国度没划定。”
“这是烧毁证据！”“录相丢了还义正词严！”投诉人随后以“烧毁证据”为由报警。
10月17日，昆明招监办主任张洪安说，招监办很正视此事，正结合纪委等部门举行查询拜访。他说，虽然昆明比来几年来为范例招投标市场，采纳了设立伶仃羁系机构、出台管理方式、宣布不良行动、设立廉政包管金等办法，但当前招投标科技化程度仍不高，考核、开标、评标等过程仍由人工把持完成，必然程度上让背法背规行动有可乘之机。
停止昨日，三家公司仍在投诉。他们觉得，即便不知道放材料的人是谁，即便塞的是一张白纸，也注解这场招投标有瑕疵：“能把文件放进往，也能把他人的标书拿出来。如许的招投标谈何公允公道？”他们请求废标并重新评审。
暗箱把持几回再三上演
招投标乱象是因法规滞后？
昆明地铁项目标招投标闹剧，让人加深了对当前招投标乱象的担忧。
云南公安经侦警官王斌等人阐发了背规者的几种惯用伎俩：陪标有的公司与某行政部门长期“互助”，业界都晓畅某工程必然是该公司“拿下”，但按划定招投标起码有3家介入，有的公司就会介入竞标以符合划定，过后再收取必然的好处费；串标几家投标单位结合对招标项目标某些标段用同等性报价、压价或抬价等手腕通同报价，以架空他人让“本身人”中标，过后按和谈“朋分”好处，也叫围标；预审猫腻在资格预审中，一些报酬成心设置的太高门槛架空了其他埋没投标人，留下干系户；泄标投标者设法找干系弄到标底，为此几回再三“公关”。别的，一些招标人与投标人相互通同，用其他体例把持中标结果。
昆明招监办往年4月建立至今，就措置过20多起背法背规行动，其实不予退还相干企业总计3330万元包管金。
中国商业法研讨会秘书长李业顺觉得，目前招投标范畴乱象羁系困难的一大年夜启事是法规滞后。2000年国度宣布了《招标投标法》，2年后又宣布了相干的《当局采购法》，但迄今《招标投标法》的实行细则仍未制定，导致各行政主管部门多头管理，制定了一些适合于本部门、本行业的羁系划定，末了反而令市场主体莫衷一是，有的法规乃至相互抵触“打斗”。他号令尽快出台招投标相干法律的实行细则，以统一招标投标市场的管理法则。